Корупційні схеми, до яких може бути причетний заступник міського голови Дніпра Андрій Денисенко: як бюджетні мільйони перетворюються на піар влади та наклеп на журналістів-антикорупціонерів.
ЗМІ Дніпра з кримінальним шлейфом та Денисенко: за нашими матеріалами розпочате кримінальне провадження про розкрадання бюджету.
Дніпровська міська рада протягом багатьох років систематично виділяла мільйони гривень з міського бюджету на фінансування приватних ЗМІ через посередників. Ці кошти, які могли б піти на підтримку Збройних Сил України чи соціальні потреби міста, замість того використовувалися не лише для інформування про діяльність посадовців, але й для відкритого піару політиків при владі та дискредитації їхніх політичних опонентів, а також журналістів-розслідувачів корупції.
Імовірно, тендери проводилися з грубими порушеннями, а багато з “медіа” виявилися незареєстрованими юридично, що ставить під сумнів законність усіх платежів. Особливо показовою стала історія з заступником мера Андрієм Денисенком, яка розкрила можливий зв’язок між бюджетними коштами та замовними атаками на пресу.
За нашими матеріалами щодо Денисенка було розпочате кримінальне провадження за ст. 191 КК України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем). Це друге кримінальне провадження, а в першому фігурує його попередник Олександр Сидоренко – ідеться саме про сумнівні тендери, пов’язані зі ЗМІ.
Мільйонні тендери: від піару влади до “мочилова” опонентів
За даними журналістських розслідувань ІА АПР, схема могла працювати через комунальне підприємство “Організаційно-аналітична служба” (розпущене в 2024 році), яке виступало посередником у розподілі коштів. Департамент з питань місцевого самоврядування, внутрішньої та інформаційної політики міськради отримував бюджетні гроші, частину з яких перераховував на КП. Далі організовувалися тендери з порушеннями: у документації прямо вказувалися конкретні ЗМІ-переможці, що, здається, суперечить законодавству про публічні закупівлі.
Для імітації конкуренції залучалися підставні ФОПи або “свої” фірми, які не мали стосунку до медіа-сфери – наприклад, майстри манікюру, таксисти чи продавці. Це не наше твердження, так повідомила Генеральна прокуратура.
У 2022-2023 роках на рекламні та маркетингові послуги з бюджету Дніпра виділили 95 млн грн, з яких, за даними Офісу Генпрокурора, 42 млн грн могли бути розкрадені. Кошти перераховувалися на рахунки підконтрольних ФОПів за завищеними сумами, після чого переводилися в готівку та розподілялися між учасниками схеми. Серед посередників фігурують ФОП Свиридова Марина Дмитрівна, ФОП Копач Вадим Богданович, ФОП Храпко Олександр Ігорович, ФОП Шуліка Анна Олександрівна, ФОП Сергєєва Олена Миколаївна та інші.
Медіа, де розміщувалися проплачені публікації, включають dnepr.info, centr.tv, dp.vgorode.ua, dnepr.express (Дніпро Оперативний), dpchas.com.ua, gorsovet.com.ua, glavnoe.dp.ua, gorod.dp.ua, 056.ua, region.dp.ua, dnepr.news, dv-gazeta.info, obozrevatel.com, а також телеграм-канали “Труха” та “Дніпро Оперативний”. Навіть комунальна газета “Наше місто” оплачувалася через посередників.
Ці видання не просто інформували – вони публікували статті, що прославляли посадовців міськради та критикували опонентів, з ціною за коротку публікацію, яка могла сягати 15-18 тис. грн. Замовлялися пости в анонімних фейсбук-групах, які часто не були зареєстровані як медіа чи юридичні особи, тому припускаємо, що не сплачували податки.
Усе це відбувалося попри те, що міськрада має власні ресурси: телебачення “ДніпроTV”, газету “Наше місто”, пресслужбу та сторінки в соцмережах.
Історія з Денисенком: від незручного питання до бюджетного наклепу?
Особливо ілюстративною стала ситуація з Андрієм Денисенком, який з 2024 року обіймає посаду заступника міського голови та відповідає за сферу, пов’язану з тендерами на приватні ЗМІ.
26 червня 2025 року журналіст Олександр Славний запитав у Денисенка про причини неподання електронних декларацій (що може вказувати на приховування статків). Відповіді він не отримав, про що опублікував відео в інтернеті.
Незабаром у низці ЗМІ, серед яких ті, що регулярно отримують бюджетне фінансування від міськради, з’явилися замовні матеріали проти… голови ІА АПР Олександра Снісара, хоча останній не мав жодного стосунку до інциденту, а журналіст Славний не є співробітником Антикорупційної правозахисної ради. Публікації містили бездоказові звинувачення в “злочинних угрупованнях”, зв’язках з кримінальними авторитетами та колишнім прокурором Сергієм Біжком, а також образи щодо інвалідності Славного. Матеріали поширилися на ресурсах: 49000.com.ua, телеграм-канал “Дніпро Оперативний”, “Україна Новини Війна”, “Труха Днепр”, 056.ua, glavnoe.dp.ua, dnepr.express, 190.today, informators.press, а також фейсбук-акаунті Николая Проскурского (імовірно, фіктивний профіль).
Ми про це детально писали – подробиці за посиланням.
Ця кампанія могла коштувати щонайменше 5 тис. доларів, але є підозра, що кошти пішли з бюджету через вплив Денисенка на тендери. Це лише припущення, але воно має підстави. ІА АПР передало матеріали правоохоронцям щодо можливої причетності Денисенка до фінансування наклепу з міського бюджету. Його попередник Олександр Сидоренко вже фігурує в кримінальному провадженні НАБУ за незаконне збагачення, пов’язане з цими ж тендерами. Невже Денисенко міг взяти на озброєння його схему?
Неіснуючі ЗМІ: відсутність реєстрації та податки “в тінь”
Розслідування ІА АПР виявило ключовий факт: багато з цих “ЗМІ” не зареєстровані офіційно як суб’єкти у сфері медіа. Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення у відповіді від 07.08.2025 підтвердила, що в Реєстрі відсутні відомості про: 49000.com.ua, телеграм-канал “Дніпро Оперативний”, “Україна Новини Війна”, glavnoe.dp.ua, фейсбук-акаунт Николая Проскурского, dnepr.express, 190.today, informators.press, телеграм-канал “Труха Днепр”.
Іронія ситуації: у наклепницьких матеріалах, які з’явилися в блогах цензор.нет, але були видалені редакцією, анонімні автори звинувачували ІА АПР в тому, що воно “не медія, а лише прикривається таким”, хоча саме ІА АПР має офіційну реєстрацію (рішення №440 від 22.02.2024 з ідентифікатором R40-02695). Натомість “наклепники” юридично не існують.
Це ставить питання: як міськрада перераховувала мільйони на послуги неіснуючих суб’єктів? Згідно з кримінальним провадженням №12022040000000637 (розпочатим за матеріалами ІА АПР), кошти йшли через посередників, але кінцеві отримувачі – незареєстровані сайти та анонімні групи в соцмережах – не могли укладати угоди офіційно. Імовірно, гроші передавалися неофіційно, без сплати податків, що вказує на відмивання коштів та ухилення від оподаткування. Це стосується не тільки міськради: ці “ЗМІ” беруть гроші за послуги загалом, але без реєстрації всі операції – “в чорну”.
Анонімність дозволяє таким ресурсам, як “Дніпро Оперативний”, “Труха Днепр”, glavnoe.dp.ua та іншим, публікувати будь-який матеріал без відповідальності. Реальні власники приховані, “журналісти” – часто копірайтери-фрілансери, а реєстрацію уникають, можна припустити, саме для свободи в поширенні замовних статей.
Кримінальні провадження та реакція ЗМІ
За матеріалами ІА АПР розпочато кримінальне провадження щодо перешкоджання журналістській діяльності (стосовно замовних статей проти журналістів-антикорупціонерів). Однак поліція швидко припинила його, оскільки стаття про перешкоджання журналістам в Україні часто “мертва” на практиці – провадження легко закрити, проблематично довести вину.
Наші матеріали пішли до суду, а в суді побачили ознаки ст. 191 КК України (розтрата майна в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовим становищем). Це вже не просто наклеп, а можлива схема розкрадання бюджетних коштів через ЗМІ, де фігурує Денисенко. І суд направив до правоохоронних органів рішення розпочати кримінальне провадження за нашим зверненням.
ІА АПР звернулося до ЗМІ з вимогою опублікувати спростування. Лише 056.ua розмістило офіційне спростування та вибачилося (окрім видалення матеріалів редакцією цензор.нет).
МИ ВДЯЧНІ РЕДАКЦІЇ 056.UA ЗА КОНСТРУКТИВНІ ДІЇ ТА ПРОФЕСІОНАЛІЗМ!
“Труха” обіцяла зробити те саме за умови, що 056.ua (джерело їхнього матеріалу, як вони сказали) виконає вимогу, але після цього просто ігнорувала запити.
Інші ресурси також не відреагували.
Час для відповідальності ЗМІ Дніпра з кримінальним шлейфом
ІА АПР сподівається, що правоохоронці в обох провадженнях – щодо Сидоренка/Коваленка та Денисенка – звернуть увагу на роль ЗМІ. Важко припустити, що ці ЗМІ були лише “невинними виконавцями”: якщо їх вказували в тендерній документації заздалегідь, то анонімні власники, ймовірно, домовлялися з організаторами схеми. Навіть якщо вони, можливо, “нічого не знали” про “розпил”, слідчі мають перевірити незаконні операції, можливе відмивання коштів та ухилення від податків. Установити реальних власників, запитати про договори, податки та куди пішли мільйони – це, ймовірно, необхідний мінімум.
Ця історія, як видається, вкотре підкреслює низький рівень журналістики в Україні. ІА АПР, де працюють юристи та колишні правоохоронці, сприймає журналістику як інструмент захисту прав, а не бізнес. Натомість популярні ресурси, такі як “Дніпро Оперативний” чи “Труха”, з анонімними власниками, без реєстрації, ймовірно, працюють “в чорну” та готові за мільйони з бюджету публікувати джинсу та інші замовні матеріали.
Новий Генеральний прокурор України Олег Кравченко заявив:
“Мій меседж простий: перед законом усі рівні. Немає «своїх» і «чужих». Якщо ви працюєте чесно, ми вас захистимо. Якщо ви порушуєте закон, відповідальність буде невідворотною.”
Чи вдасться оновленій прокуратурі довести цю резонансну справу про сотні мільйонів на незареєстровані ЗМІ до кінця, чи, як це часто буває з посадовцями Дніпровської міськради, вона згасне десь в кабінетах? Подивимося. Слідкуйте за нашими оновленнями – розслідування триває.
_____________________
Читай нас далі
Події в Дніпрі та Дніпропетровській області.
Журналістські розслідування: корупція, кримінал, розкрадання бюджету, рейдерство (захоплення землі та нерухомості), фіктивні тендери та порушення законодавства про публічні закупівлі.
Статті: аналітика, аналіз законодавства, поради громадянам, посібники для юридичного захисту.
Відкрийте більше з АПР
Підпишіться, щоб отримувати найсвіжіші записи на вашу електронну пошту.
