Публікація створена в рамках проєкту за фінансової підтримки Європейського Союзу. Відповідальність за зміст та висловлені погляди несе громадська організація «Антикорупційна правозахисна рада».

Запрос ИА ОО «Антикоррупционный правозащитный совет» касался расходов (около 9 миллионов гривен) на питание детей в садах и школах во время военного положения

Но какое питание, когда война, когда школы закрыты? Мы обратились с официальным запросом, но заммэра Сушко не предоставила информацию.

Нет, мы не хотим сказать, что заместитель городского головы Днепра и директор Департамента гуманитарной политики Днепровского городского совета Ксения Сушко пытается скрыть что-нибудь.

Но она сослалась на внутренние положения, позволяющие ей не давать ответ. По этим положениям если ответ составляет более 10 страниц, то его не предоставят, пока обратившийся с запросом не возместит расходы на печать. А первые 10 страниц не предоставили без оплаты, как это необходимо по закону. 

Это препятствие специально придумали в Днепровском городском совете, чтобы уклоняться от предоставления общественно важной информации. Согласно Закону Украины «О доступе к публичной информации» первые 10 страниц как раз необходимо предоставлять бесплатно. Но в горсовете были приняты внутренние положения, позволяющие уклоняться от ответа, аргументируя это убытками на печать.

Забавность ситуации заключается в том, что ПО НАШЕМУ ИСКУ ЭТУ ПРАКТИКУ СУД ПРИЗНАЛ НЕЗАКОННОЙ, ДНЕПРОВСКИЙ ГОРОДСКИЙ СОВЕТ ОБЯЗАЛИ ЕЕ ОТМЕНИТЬ.

Мы боремся за то, чтобы власть была прозрачной, чтобы, согласно законодательству, граждане имели доступ к важной публичной информации. Но нужно ли это власти?

Суд признал незаконным практику Днепровского горсовета не давать ответ по «правилу 10 страниц». Но власти не хотят признавать решение суда. Уже направили апелляцию, а заместитель мэра Сушко не предоставила информацию по нашему запросу по старой схеме. По схеме, подчеркиваем, которую суд признал незаконной.

В этом вопросе интересен прецедент с директором Департамента по работе с активами Днепровского городского совета Мовшином. Он также по «правилу 10 страниц» не предоставил общественно важную информацию по запросу ИА «Антикоррупционный правозащитный совет». Было даже вмешательство Уполномоченного Верховной Рады по правам человека. В результате Мовшина административный суд осудил 17 раз и обязал все же ответить согласно законодательству, а не сомнительным внутренним положеним. После этого Мовшин вопреки им стал отвечать на запросы.

Мовшин начал отвечать, а Сушко нет.

Заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов Днепра Ксения Сушко не вылезает из уголовных дел

Ксения Сушко, заммэра и директор Департамента гуманитарной политики, курирующая школы и сады, неоднократно попадала в скандалы, в том числе коррупционные.

Так, один из резонансных скандалов был связан с ее «Концепцией 20-60-60». Суть концепции заключалась в том, чтобы разделить в школах детей на льготников, одаренных и неодаренных. Предлагали платить за обучение согласно категории. Но родители выступили с протестом. Сушко не хотела слышать их позицию, за что получила от мэра Филатова выговор за отсутствие коммуникации с горожанами.

Относительно Сушко неоднократно открывали уголовные дела. Ну открывали, так и что? С кем не бывает? Даже сейчас, когда Сушко будут судить вместе с ее заместителем Викторией Рог (их обвиняют в хищении бюджетных средств на закупке мебели для школ, о чем у нас вышло журналистское расследование), она находится на свободе и продолжает выполнять свои обязанности – апелляционный суд отменил домашний арест. Сушко не только вернулась к работе, но и активно участвует в общественной жизни, выступает на телевидении.

До этого «Лица» писали , что Сушко может быть причастной к хищению средств, выделяемых на обустройство бомбоубежищ в учебных заведениях.

А в 2020 году ее обвиняли в хищении 25 млн грн на ремонте детских садов и школ, но суд признал ее невиновной.

А вот подробности, как было закрыто дело о хищении более 4 млн грн в школах.

Средства на питание были израсходованы во время военного положения, но заммэра Сушко не предоставила информацию об этом

В 2023 году в Информационное агентство «Антикоррупционный правозащитный совет» обратились родители детей, которые учатся в школах Днепра. Один из вопросов, который их волновал: почему Департамент гуманитарной политики, возглавляемый Ксенией Сушко, объявляет тендеры и тратит средства на питание, когда школы и садики не работают?

Речь идет не только о периоде военного положения – речь также идет о тендерах во время карантина.

Мы начали проверять после обращения граждан информацию о тендерах на питание во время военного положения, карантина. И первое, что обнаружили: через месяц после начала войны были подписаны акты, по которым предоставлялись услуги питания. Речь идет об оплате по новым тендерам, которые были объявлены зимой 2021-2022 г. Почти 9 млн грн было перечислено за питание детей, но какое питание, когда школы закрыты – карантин, война?

В процессе журналистского расследования мы обратились с запросом в Департамент гуманитарной политики с просьбой предоставить общественно важную публичную информацию об этих расходах.

Но заместитель мэра Сушко не предоставила информацию, сославшись на внутренние положения Днепровского горсовета, согласно которым необходимо возместить расходы на печать.

Мы выиграли суд у Днепровского городского совета, чтобы сделать деятельность власти прозрачной, но ничего не изменилось

Мы благодарны госпоже Сушко , что она вообще ответила. Поскольку есть практика, когда чиновники Днепровского городского совета игнорировали запросы, ответ на которые составил более 10 страниц. Так отсеивались граждане: ну не ответили, что ж, не воевать же с ними. Оставались только настойчивые, которые начинали доставать должностных лиц со своим законным требованием. И действительно, по закону чиновники ОБЯЗАНЫ ответить. Но последние ссылались на внутренние положения, противоречащие законодательству, и сообщали, что не ответили, поскольку необходимо было сначала заплатить за печать ответа. Относительно этого хитрого препятствия (славноизвестные «10 страниц») мы уже писали с подробностями.

Но этот пункт о 10 страницах по нашему иску было признано судом незаконным.

Есть Определение Днепропетровского окружного административного суда от 9 июня 2023 года по делу № 160/7583/23:

«Признать противоправным и недействительным п.12 «Порядка возмещения фактических расходов на копирование (сканирование) или печать копий документов, предоставляемых по запросу на информацию Днепровским городским советом», утвержденного распоряжением Днепровского городского головы от 27.06.2017 №655-р.

Обязать Днепровский городской совет после вступления в законную силу решения суда о признании п. 12 «Порядка возмещения фактических расходов на копирование (сканирование) или печать копий документов, предоставляемых по запросу на информацию Днепровским городским советом», утвержденного распоряжением Днепровского городского головы от 27.06. 2017 №655-р противоправным и недействительным, безотлагательно опубликовать резолютивную часть данного решения суда в издании, в котором оно было официально обнародовано».

Однако мы имеем прецедент, когда заммэра Ксения Сушко не предоставила информацию о средствах, потраченных «на питание» в неработающих школах, уже после Определения суда.

Мы продолжаем, с одной стороны, наше расследование относительно сомнительных тендеров Департамента гуманитарной политики, с другой – борьбу за то, чтобы у Днепровского городского совета не было возможностей и лазейок для сокрытия публичной информации.

Разумеется, не хочется должностным лицам раскрывать что-то, что может свидетельствовать против них, что может свидетельствовать о коррупции, хищении бюджета.

Мы боремся за прозрачность власти, а они борются за то, чтобы граждане ничего не знали об их сомнительных делах.

Но власть должна стать прозрачной.

Напомним, ранее мы писали, что из бюджета Новомосковского городского совета было выделено 1,7 млн грн на сцену для праздников во время военного положения.