Офіційно: земельна ділянка Дніпровського політехнічного фахового коледжу була незаконно захоплена ДМР та передана підприємцю для комерційної діяльності.

Суд у Дніпрі: знести платну паркову міськради прийдеться, якщо в апеляції не вивішать інакше.

Платні паркувальні майданчики у Дніпрі вже багато років залишаються одним з найскандальніших напрямків комунального господарства. Звинувачення в корупційних схемах, непрозорому розподілі коштів, завищених тарифах та можливому виведенні грошей через сумнівних операторів (офшори) лунають регулярно. Громадськість і антикорупційні активісти неодноразово вказували на системні проблеми в роботі КП “Транспортна інфраструктура міста” та на рішення міської ради, які дозволяють облаштовувати парковки без належного дотримання процедур. Зокрема, про це писало Інформаційне агентство Антикорупційна правозахисна рада.

До переліку скандалів додалося ще й незаконне використання земельних ділянок, особливо тих, що належать державним навчальним закладам.

1 липня 2026 року Господарський суд Дніпропетровської області у справі № 904/1331/26 поставив крапку в одному з таких епізодів. ІА АПР повідомляло про цей процес раніше, але тепер є офіційне рішення.

Позиції сторін у суді

У центрі спору – земельна ділянка Дніпровського політехнічного фахового коледжу (державний заклад освіти) по проспекту Івана Мазепи, 38. У 1998 році цю землю офіційно передали коледжу в постійне користування для навчальних потреб. Площа – понад 1,5 гектара.

Прокуратура стверджувала, що частина ділянки (230 м²) була незаконно віддана під платну парковку. Міська рада у 2016 році включила цю адресу до свого переліку паркувальних майданчиків, а у 2024 році комунальне підприємство “Транспортна інфраструктура міста” уклало договір з приватним підприємцем.

За словами прокурора, це грубе порушення:

• Земля державна, а не комунальна.
• Її не можна використовувати для комерційної діяльності без дозволу Міністерства освіти та обласної адміністрації.
• Коледж ніколи не погоджував розміщення парковки.
• Такі дії суперечать Земельному кодексу та Закону “Про освіту”, бо земля закладів освіти має особливий захист і повинна використовуватися виключно для навчального процесу.

Прокуратура вимагала скасувати пункт рішення міськради 2016 року, визнати договір на парковку недійсним і зобов’язати підприємця повністю демонтувати парковку та повернути землю в попередній стан.

Відповідачі заперечували порушення. Основні аргументи:

• Парковка – це не “користування землею”, а об’єкт благоустрою для загальноміських потреб.
• Міська рада має право розміщувати такі майданчики на своїй території.
• Право комунальної власності на ділянку зареєстроване в реєстрі ще у 2020 році.
• Коледж нібито сам не скаржився і не доводив, що парковка заважає навчальному процесу.
• Позов подано занадто пізно – сплив строк позовної давності.

Позиція суду

Господарський суд Дніпропетровської області, розглянувши всі матеріали справи, повністю підтримав позицію прокуратури та задовольнив позов у повному обсязі.

Суддя дійшла висновку, що земельна ділянка коледжу є державною і перебуває у постійному користуванні навчального закладу з 1998 року на підставі державного акта:

“Земельна ділянка, надана Дніпровському політехнічному фаховому коледжу в постійне користування, на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою ДПД 81 від 14.04.1998, належить до державної форми власності“.

Міська рада не мала права розпоряджатися цією землею, бо для цього потрібне погодження Міністерства освіти і науки та обласної державної адміністрації. Такого погодження ніхто ніколи не отримував.

“За відсутності доказів передачі земель державної форми власності у комунальну власність, у органів, що мають повноваження розпоряджатися землями комунальної власності, відсутні повноваження з вилучення, передачу у тимчасове або постійне користування земель державної форми власності. Відповідно, будь-які рішення органів місцевого самоврядування з розпорядження землями державної форми власності є такими, що прийняті всупереч законодавства та з перевищенням цими органами своєї компетенції“.

Суд чітко встановив: включення адреси коледжу до переліку паркувальних майданчиків у 2016 році та укладення договору з підприємцем у 2024 році були незаконними.

“Комунальне підприємство “Транспортна інфраструктура міста” Дніпровської міської ради не є та не може бути належним землекористувачем та/або балансоутримувачем спірної земельної ділянки, а отже… не мало необхідного обсягу повноважень на укладання договору “Про організацію та експлуатацію майданчика для паркування” № 218 ОП від 19.12.2024″.

Міська влада перевищила свої повноваження, порушивши вимоги Земельного кодексу та Закону “Про освіту”, який захищає землі закладів освіти від нецільового використання.

Особливо суд підкреслив, що земля державних навчальних закладів має спеціальний правовий режим і не може автоматично переходити у комунальну власність лише тому, що розташована в межах міста. Рішення міськради та договір на парковку суперечать закону, а тому підлягають скасуванню.

Унаслідок суд:

• Визнав незаконним і скасував відповідний пункт рішення міської ради 2016 року.
• Визнав недійсним договір між комунальним підприємством і підприємцем.
• Зобов’язав підприємця демонтувати всі споруди парковки та привести 230 м² землі у стан, придатний для використання коледжем.

Напевно, ДМР подасть апеляцію, проте в аналогічних спорах щодо захоплення збоку місцевих рад земель навчальних закладів суди стають на бік прокуратури: закон це питання регулює чітко, і тут відсутні будь-які дискусійні моменти та лазівки.

Слідкуємо!

_____________________

Читай нас далі

Події у Дніпрі та Дніпропетровській області.

Журналістські розслідування: корупція, кримінал, розкрадання бюджету, рейдерство (захоплення землі та нерухомості), фіктивні тендери та порушення законодавства про публічні закупівлі.

Статті: аналітика, аналіз законодавства, поради громадянам, посібники для юридичного захисту.