Как бывшие прокуроры, вероятно, помогают крупным промышленным предприятиям выйти из филиала “Газмережі” и избежать оплаты.

Схема обхода газового тарифа для предприятий Днепропетровщины может пойти в тираж – тогда за газ заводов будет платить население, а не владельцы большого бизнеса.

По нашим источникам, в газовой отрасли Днепропетровщины может разворачиваться схема, которая позволяет крупным промышленным потребителям существенно уменьшить расходы на распределение газа. После повышения тарифов в конце 2025 года некоторые предприятия ищут законные и не совсем законные способы избежать новых платежей. Одна из таких историй привлекла особое внимание из-за участия лиц с прокурорским прошлым, которые ныне занимают влиятельные позиции в региональных газовых структурах.

Информационное агентство Антикоррупционный правозащитный совет проводит журналистское расследование относительно вероятных махинаций в газовой отрасли Днепропетровской области, есть первые результаты, однако они требуют тщательной проверки со стороны правоохранительных органов.

Схема: как потенциально выходят из-под тарифа

19 декабря 2025 года НКРЭКП Постановлением № 2163 установила новые тарифы на распределение природного газа для ТОВ “Газорозподільні мережі України”. Для небытовых потребителей повышение произошло в два этапа: с 1 января 2026 г. тариф для Днепровского филиала “Газмережі” составляет 2,79 грн/м³, а с 1 апреля 2026 г. – 3,46 грн/м³ в месяц без НДС. Население платит 1,26 грн/м³ (тариф заморожен на время военного положения). Для предприятия, которое потребляет миллионы кубометров в год, разница, вероятно, измеряется сотнями миллионов гривен дополнительных расходов.

И это создало пространство для махинаций: как получать газ и не платить за него?

В поле нашего зрения попало ТОВ “Скляний Альянс” из Вольногорска – один из крупнейших производителей стеклотары в Украине, который формирует более 5% от общего объема распределения Днепропетровского филиала “Газмережі”. После введения нового тарифа, как сообщают наши источники, директор предприятия Ткачман Федор инициировал рассмотрение возможности перехода завода на прямое подключение к магистральной газотранспортной системе в обход местных газораспределительных сетей (ГРМ). В таком случае предприятие платило бы только за транспортировку.

Реализация такого плана, по нашим источникам, требовала согласованных действий. Схема, которая прослеживается в документах, выглядит трехзвенной.

• Первая звено: ТОВ “Скляний Альянс” направляет в Днепровский филиал ГРМ официальный запрос на существенное увеличение объемов распределения газа. Запрос, вероятно, сформирован так, чтобы превышать технические возможности сети и не соответствовать реальной динамике потребления. Цель – получить формальный отказ.
• Вторая звено: руководство филиала “Газмережі” рассматривает запрос формально – без глубокого анализа альтернативных решений и шагов по удержанию крупного потребителя, который дает значительную долю дохода филиала. Ответ – стандартное “техническая невозможность”.
• Третья звено: этот отказ становится основанием для официального обращения ТОВ “Скляний Альянс” к оператору ГТС относительно прямого подключения в обход ГРМ.

Пройдемся по схеме еще раз, как говорят, на пальцах. Предприятие (“Скляний Альянс”) специально отправляет в местную газовую компанию (Днепровский филиал “Газмережі”) заявку на очень большие объемы газа – такие, которые сеть физически не может дать. Они это делают не для того, чтобы получить больше газа, а чтобы получить официальный отказ. Руководство филиала рассматривает эту заявку формально, без попыток найти решение или удержать крупного клиента, и выдает стандартный ответ: “Технически невозможно”. Этот отказ становится нужной бумажкой, с которой завод идет уже к главному оператору газотранспортной системы (ГТС) и просит подключить их напрямую к магистральной трубе, в обход местных сетей. В результате предприятие перестает платить высокий тариф за распределение газа и платит только за транспортировку – а местная газовая компания теряет крупного плательщика.

Двое прокуроров и одна общая компания

Наше журналистское расследование по этой схеме натолкнулось на двух фигурантов, однако информация требует дополнительной проверки. Но выяснилось, что оба имеют прокурорское прошлое, оба оказались на ключевых должностях в газовой инфраструктуре региона. До перехода на нынешние должности они имели институциональную привязку к одному предприятию – АТ “Дніпропетровськгаз” (ныне АТ “Дніпрогаз”, ЕДРПОУ 20262860).

• Мельник Олег Владимирович – кандидат юридических наук, доцент, выпускник Национальной юридической академии им. Ярослава Мудрого. Более 25 лет работал в органах прокуратуры Харьковской области (с 2007 г. – прокурор Орджоникидзевского района Харькова, с 23 апреля 2015 г. – заместитель прокурора Харьковской области). Во второй половине 2023 г. переехал в Днепр, где с 18 июля по 22 декабря 2023 г. занимал должность Председателя Правления АТ “Дніпропетровськгаз”. Уже 25 декабря 2023 г., через три дня после выхода из АТ “Дніпропетровськгаз”, назначен и.о. директора Днепровского филиала ТОВ “Газорозподільні мережі України”..
• Юрченко Юрий Сергеевич – бывший заместитель прокурора Днепропетровской области. Ныне занимает должность советника директора АТ “Дніпрогаз” – компании, где недавно председателем правления был Мельник. По неподтвержденным данным, Юрченко Ю.С. также может иметь определенные связи с ТОВ “Скляный Альянс” (включая возможное трудоустройство и бронирование), что теоретически создает ситуацию потенциального конфликта интересов.

Можно предположить, что Юрченко выполнял посреднические функции между ТОВ “Скляний Альянс” и руководством Днепропетровского филиала ГРМУ, используя накопленные контакты.

Более широкий контекст

Еще можно предположить, что появление Мельника на должности и.о. директора Днепропетровского филиала – не изолированное кадровое событие. Оно вписывается в задокументированную систему теневых назначений внутри ТОВ “Газмережі”, которая связывается с именем Алексея Калины – бывшего прокурорского работника, а впоследствии чиновника Харьковского городского совета.

Вероятно, схема назначений предусматривала системное укомплектование ключевых должностей в региональных филиалах “харьковскими” людьми из окружения Калины – вместе с обязательными выплатами от подрядных контрактов и фиктивными договорами на юридические услуги.

Назначение Мельника – человека из Харьковской прокуратуры, который прошел через АТ “Дніпропетровськгаз”  – логично вписывается в эту схему. Должность и.о. директора филиала, которую он получил через три дня после выхода из облгаза, открывала возможность влиять на ключевые коммерческие решения – включая реакцию на запросы крупных потребителей.

Возможные последствия

Стоит отметить, что выход ТОВ “Скляний Альянс” из сети ГРМ – это не только потеря одного клиента. Предприятие формирует около 5% от общего объема распределения Днепропетровского филиала “Газмережі”. На фоне накопленного долга компании потеря такого плательщика напрямую бьет по операционной способности филиала: невозможность финансировать ремонт сетей, накопление технического износа, дальнейший рост тарифов для остальных потребителей и населения.

Есть и составляющая безопасности. Несанкционированный или технически несогласованный отбор газа из магистральных газопроводов нарушает гидравлический баланс ГТС, создает риски аварийного падения давления в смежных сетях и формирует неконтролируемые точки физического доступа к критической инфраструктуре. В условиях полномасштабной войны это приобретает особое значение.

Но самым опасным является прецедент. Если ТОВ “Скляный Альянс” покинет сеть без последствий – модель будет тиражирована. Во всех регионах присутствия “Газмережі” найдутся собственные крупные потребители и собственные “посредники с нужными связями”. Массовый выход промышленных предприятий будет означать банкротство национального оператора и полное перекладывание финансового бремени содержания газовых сетей на население.

Стоит отдельно отметить, что именно ТОВ “Скляний Альянс” является, согласно аналитической системе YouControl, участником 13 судебных дел и 11 исполнительных производств – что свидетельствует о системных проблемах с выполнением собственных финансовых обязательств. На фоне этого стремление избежать тарифа выглядит не только как коммерческая оптимизация, а и как способ уменьшить операционные расходы за счет госоператора.

Правовая плоскость

Переход на прямое подключение к ГТС без согласования с смежным ГРМ-оператором является грубым нарушением Кодекса газотранспортной системы. Обязательная процедура включает: подачу заявки в ТОВ “Оператор ГТС України”, гидравлическое моделирование сети, технические условия по согласованию с ГРМ и установление коммерческого узла учета. Обход любой из этих звеньев – основание для аннулирования технических условий и штрафных санкций НКРЭКП в соответствии со ст. 14 Закона “О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг”.

Из этого может вытекать, что действия должностных лиц, зафиксированные в материалах, содержат признаки злоупотребления влиянием – со стороны Юрченко Ю.С., и служебной халатности или умышленного бездействия в интересах третьих лиц – со стороны Мельника О.В. Есть непроверенная информация, что Юрченку Ю.С. и Мельнику О.В. за решение “сложного вопроса” обещано “гонорар” в размере пятисот тысяч долларов США. Личная материальная заинтересованность обоих фигурантов – отдельный предмет для установления. Здесь нужно работать правоохранительным органам.

Вместо заключения

Итак, вырисовывается картина, которая выглядит целостной, хотя и требует официального подтверждения. Двое бывших прокуроров из разных регионов, связанных через АТ “Дніпропетровськгаз” и кадровые решения в “Газмережі”, занимают смежные позиции. Один, возможно, обеспечивает “вход” в структуры, другой – формальные решения, которые открывают путь для оптимизации расходов потребителя за счет госоператора.

Ситуация, на наше мнение, требует немедленной реакции “Газмережі” – официальных обращений в НКРЭКП, оператора ГТС и правоохранительные органы. Молчание оператора в этой ситуации – не нейтральная позиция. Это часть той же схемы.

Вся информация подана в формате журналистского предположения на основе открытых данных и источников и требует официальной проверки компетентными органами.

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.