Выявлено самовольное строительство, руководитель ООО “Виланта 2018”, его осуществившего, получил за это приговор: один год лишения свободы.
Самар, Гетманская, 46: незаконные мафы до сих пор пытается снести прокуратура, новый суд состоится 15 сентября 2025 года.
Захват коммунальных земель под малые архитектурные формы (МАФы) в Новомосковске Днепропетровской области, как можно предположить, контролируется непосредственно высокопоставленными должностными лицами Новомосковского городского совета. Об этом неоднократно упоминалось в публикациях Информационного агентства Антикоррупционный правозащитный совет, где рассказывалось о системных схемах распределения земли без аукционов, с использованием фиктивных договоров и паспортов привязки, что часто приводит к конфликтам с законом и убыткам для громады. Вот, например, наши последние материалы о МАФизации Самара.
Одна из таких историй разворачивается вокруг ТОВ «Виланта 2018» и его генерального директора Мещерякова Сергея Викторовича (согласно с аналитической системой YouControl), где самовольное строительство торговых павильонов на ул. Гетманской превратилось в многолетнюю судебную сагу.
Что находится согласно гугл-картами на Гетманской, 46(б)
Захват земли, незаконное строительство
История началась в мае 2018 года, когда Мещеряков Сергей Викторович зарегистрировал ТОВ «Виланта 2018» (ЕГРПОУ 42124544) с основным видом деятельности – предоставление в аренду и эксплуатация недвижимого имущества.
Уже в июне того же года компания заключила договор с КП «Новомосковский Комсервис» Новомосковского городского совета о временном платном использовании тротуарного покрытия по адресу: г. Новомосковск, ул. Гетманская, в районе дома № 46. Целью было размещение временной конструкции – торгового павильона для продажи продовольственных и непродовольственных товаров.
В июле 2018 года исполнительный комитет Новомосковского городского совета решением № 441/0/6-18 разрешил благоустройство прилегающей территории с выдачей паспортов привязки для временных сооружений. Отдел градостроительства и архитектуры выдал эти паспорта, но 16 января 2020 года они были аннулированы из-за отклонений от проекта.
Несмотря на это, в конце 2018 года Мещеряков, как генеральный директор, начал самовольное строительство. Компания возвела нежилое здание (торговые павильоны) общей площадью 505,2 кв.м на самовольно занятом земельном участке коммунальной собственности площадью 0,1822 га (1822 кв.м) рядом с домом № 46 по ул. Гетманской. Часть участка (0,0566 га) оказалась в охранной зоне коммуникаций, земель транспорта и санитарной зоне, где строительство запрещено согласно ч. 2 ст. 114 Земельного кодекса Украины. Строительство велось на железобетонном фундаменте с бетонным покрытием и забором вокруг.
Основанием для регистрации права собственности 26 января 2019 года послужило фиктивное уведомление о начале работ (ДП 06118363176 от 29.12.2018) и декларация о готовности объекта (ДП 141190141446 от 14.01.2019). В документах упоминался кадастровый номер земельного участка 1211900000:03:006:0098, который, согласно акту проверки № 565-ДК/498/А II/09/01/-20 от 15.05.2020, фактически не существует. Это нарушало ст. 14 Конституции Украины, ст. 81, 116, 125 Земельного кодекса, поскольку земля не была законно предоставлена в аренду или собственность.
Приговор: виновен
В 2020 году дело приобрело уголовный характер. Обвинительный акт в производстве № 42020041500000009 обвинил Мещерякова в совершении преступления по ч. 4 ст. 197-1 УК Украины (самовольный захват земли в охранных зонах и строительство на ней). 8 февраля 2024 года Новомосковский горрайонный суд (дело № 183/2120/21) признал его виновным и назначил 1 год лишения свободы. Мещеряков признал вину, но утверждал, что не имел злого умысла и полагался на подрядчиков. Представитель городского совета, который, как кажется, всегда становится в защиту правонарушителей (читайте нашу статью об этом), отметил, что ущерб не нанесен, а защита просил учесть отсутствие умысла.
Мещерякова осудили по ст. 197-1 (захват земли), при этом совершенно проигнорировали тот факт, что были подделаны документы.
Однако 23 апреля 2024 года Днепровский апелляционный суд (производство № 11-кп/803/1365/24) отменил приговор из-за истечения сроков давности (5 лет для нетяжкого преступления с 29 декабря 2018 года). Суд не нашел доказательств уклонения Мещерякова от правосудия, несмотря на временное объявление его в розыск в 2022 году, и закрыл производство на основании ст. 49 УК Украины.
Хозяйственный суд: так снесут незаконные мафы или нет?
Параллельно развивалась хозяйственная линия. 18 января 2021 года Хозяйственный суд Днепропетровской области (дело № 904/3203/20) удовлетворил иск прокурора в интересах горсовета, обязав ТОВ «Виланта 2018» снести павильоны и освободить участок. Исполнительное производство № 64884810 началось в феврале 2021 года. Государственный исполнитель арестовал средства, наложил штрафы (5100 грн и 10200 грн), взыскал исполнительный сбор (24000 грн) и сообщил в полицию о возможном уголовном правонарушении (невыполнение решения суда) 2 декабря 2021 года.
Компания обжаловала бездействие исполнителя. 17 июня 2024 года Хозяйственный суд отказал в жалобе, но 9 июня 2025 года Центральный апелляционный хозяйственный суд (дело № 904/3203/20) отменил постановление, удовлетворил жалобу и обязал завершить производство на основании п. 11 ч. 1 ст. 39 и ч. 3-4 ст. 63 Закона «Об исполнительном производстве». Суд учел, что взыскатель (горсовет) не авансировал расходы на снос, а также действующий договор № 93 от 6 августа 2021 года (с дополнительным соглашением от 7 июля 2023 года) с КП «Благоустройство города» (позже КП «Новомосковсктранс») о временном использовании 700 кв.м уличного покрытия по тому же адресу до 31 августа 2031 года. Компания платит за пользование, поэтому занятие не является неправомерным.
Эта история напоминает происходящее из кафе “Султан”, которое по нашим материалам суд признал незаконным и назначил демонтаж. Но в горсовете, который становится на сторону нарушителей, заявили: “Нет денег снести”. И они работают!
Сейчас история продолжается в новом суде. 25 августа 2025 года Хозяйственный суд Днепропетровской области (дело № 904/2797/25) закрыл подготовительное производство и назначил рассмотрение по существу на 15 сентября 2025 года. Прокурор Самаровской окружной прокуратуры в интересах горсовета требует признать договор № 93 от 6 августа 2021 года недействительным и вернуть объект благоустройства (700 кв.м) совету. Ответчики – КП «Горсервис», КП «Комсервис» и ТОВ «Виланта 2018», третья сторона – КП «Благоустройство города». Решение этого суда может окончательно определить судьбу спорной земли и павильонов, подчеркивая системные проблемы с управлением коммунальной собственностью в регионе.
История ТОВ «Виланта 2018» и Мещерякова Сергея Викторовича является ярким примером системных проблем в сфере управления коммунальными землями в Самаре. Самовольное строительство на ул. Гетманской, фиктивные документы и длительные судебные процессы указывают на пробелы в контроле за распределением земли и возможную причастность должностных лиц к теневым схемам. Хотя уголовное дело против Мещерякова закрыли из-за истечения сроков давности, а исполнительное производство приостановили из-за действующего договора, новый суд по делу № 904/2797/25, назначенный на 15 сентября 2025 года, может поставить точку в этой истории. Он определит, останется ли договор № 93 от 6 августа 2021 года действительным, и вернет ли громада контроль над землей. Этот кейс подчеркивает необходимость прозрачности и реформ в управлении землями, чтобы предотвратить подобные злоупотребления в будущем.
_____________________
Читай нас дальше
События в Днепре и Днепропетровской области.
Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.
Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.
Больше на АПС
Подпишитесь, чтобы получать последние записи по электронной почте.
