У колишньому Новомосковську скрізь розміщаються торгівельні павільйони з порушеннями, проте в Самарівській міській раді на них не просто закривають очі, але й, вірогідно, сприяють їхній діяльності.

Місто Самар, Гетьманська, 16, рішення суду: мафи незаконні.

Ми продовжуємо наш «серіал» про торгівельні павільйони, які розміщені, ймовірно, з «благословення» можновладців із міськради, попередня серія – за посиланням.

Сьогодні в поле нашого зору потрапила підприємець Мішина Тетяна Володимирівна з її мафами на вулиці Гетьманській, 16.

Взагалі, їй в Новомосковську давали добро на розміщення павільйонів за різними адресами, так, якщо виходити з Рішення ради від 28 лютого 2019 р. №886, договір оренди з нею продовжували відносно наступних ділянок:

– 1211900000:03:007:0188, площа 0,0007 га, вул. Гетьманська, р-н ж/б №35, для будівництва  та обслуговування будівель торгівлі, кіоск;

– 1211900000:03:011:0166, 0,0007 га, вул. Гетьманська, р-н ЦУМу;

– 1211900000:03:006:0135, 0,0007 га, вул. Гетьманська, р-н ж/б №46;

– 1211900000:03:007:0191, 0,0007 га, вул. Гетьманська, р-н магазину «Сіті»;

– 1211900000:03:007:0189, 0,0007 га, вул. Гетьманська, р-н пошти.

Для тих, хто не знає міста Новомосковськ (Самар), слід сказати, що це найкращі місця для торгівельних павільйонів, краще просто не існує.

Проте зараз мова йде про мафи в районі Гетьманської, 16. Це ЦУМ, поряд (будинок №14) – Самарівська міська рада. До речі, тут же розміщені мафи Сапожнікова, який є директором ковбасної фабрики «Прем’єр», про що йшлося в попередній статті з цієї серії, знову надаємо посилання на неї.

Чисельні порушення незаконних мафів

Новомосковська прокуратура звернулася до суду з позовом, щоб змусити міську раду міста Самар прибрати незаконні мафи з-під своїх вікон. І суд позов задовільнив.

Конфлікт розпочався у вересні 2022 року, коли ФОП Мішина Т.В. звернулася до міського голови Рєзніка з заявою №М-1356 від 22.09.2022 про розміщення тимчасових споруд для торгівлі тютюновими виробами на Гетьманській, 16.

У заяві йшлося про павільйони площею до 30 кв. м.

Підприємець додала графічні матеріали на топографо-геодезичній основі, однак, як з’ясувала прокуратура, приховала ключові деталі: споруди утворюють суцільний комплекс, загальна площа якого перевищує 30 кв. м.

Більш того, розміщення відбувається в межах «червоних ліній» міста, поблизу проїзної частини та пішохідних переходів, що суперечить низці нормативних актів.

Зокрема, такі дії порушують частину 2 статті 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статтю 18 Закону «Про автомобільні дороги», а також підпункти 20 і 25-2 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, затверджених постановою Кабміну від 30.03.1994 №198.

Крім того, розміщення не відповідає будівельним нормам: ДБН В.2.2-23:2009 «Підприємства торгівлі», ДБН 360-92 «Містобудування», та ДСТУ 3587-97 «Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди».

Судова будівельно-технічна експертиза, проведена в рамках кримінального провадження, установила, що відстань від споруди до перехрестя та пішохідного переходу становить лише 4,7 м, тоді як ДСТУ 3587-97 вимагає щонайменше 50 м. Інформація від Управління патрульної поліції (лист №10931/41/19/03.2024 від 17.08.2024) підтвердила, що споруди розташовані ближче ніж 2 м від тротуарів, 10 м від проїзної частини та 50 м від перехресть, що грубо порушує стандарти безпеки.

Ще одним важливим аспектом є земельне питання. Договір оренди ділянки площею 0,0007 га між Новомосковською міською радою та Мішиною Т. В., укладений в 2009 році, втратив чинність 16.03.2021 і не був продовжений.

Фактично споруда площею 9 кв. м. (0,0009 га) займає більше території, ніж передбачено договором, що свідчить про порушення земельного законодавства.

Крім того, Мішина не уклала договору з КП «Новомосковськміськтранс» щодо використання об’єктів благоустрою за адресою вул. Гетьманська, 16.

Прокуратура наголошує, що ФОП Мішина не отримала необхідного погодження від Національної поліції, що є обов’язковим у таких випадках.

Проте виконавчий комітет Самарівської (Новомосковської) міської ради та управління по роботі з активами затвердили розміщення споруд і видали паспорт прив’язки №166 від 27 вересня 2022 року зі строком дії до 27.09.2027.

Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області листами від 27.10.2022 (№8320/41/19/01-2022) та 18.01.2023 (№ 589/41/19/01-2023) повідомило міську раду про порушення безпеки дорожнього руху, закликаючи до демонтажу або перенесення споруд.

Реакції з боку місцевих органів влади не було взагалі.

Самар, Гетьманська, 16, на незаконні мафи просто закрили очі в міськраді.

І це підтверджує наше припущення, що ці мафи на розміщення «благословляють» в мерії, та безпосередньо міський голова Рєзнік, якого, до речі, судять за хабар, приймає головну участь в МАФізації міста. І без нього, без його дозволу жодні торгівельній павільйони в найкращій частині міста з’явитися не можуть.

Позиція прокуратури та юридичне обґрунтування

Новомосковська окружна прокуратура вважає, що бездіяльність Самарівської міської ради, її виконавчого комітету  та управління по роботі з активами порушує інтереси держави в особі територіальної громади.

Органи місцевого самоврядування, попри численні повідомлення про порушення, не скасували паспорт прив’язки та не демонтували споруди, що створюють загрозу безпеці громадян.

10 січня 2025 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалив рішення в справі №160/29212/24, задовольнивши позов Новомосковської окружної прокуратури.

Суд визнав протиправною бездіяльність місцевих органів влади та скасував паспорт прив’язки тимчасової споруди № 166 від 27 вересня 2022 року, виданий фізичній особі-підприємцю (ФОП) Мішиній Тетяні Володимирівні для торгівлі тютюновими виробами за адресою: вул. Гетьманська, 16, м. Самар (Новомосковськ), Дніпропетровська область, 51200.

Самар, Гетьманська, 16, незаконні мафи: ця справа стала прикладом захисту інтересів громади через судове втручання прокуратури у ситуацію, де місцева влада не виконала своїх обов’язків.

Нотатки на полях: а хто така Мішина?

На останок хочемо повідомити цікаву інформацію для роздуму.

Ми не маємо підтверджень, але наші джерела пов’язують Мішину Тетяну Володимирівну з іншою відомою в місті особою – Мішиною Людмилою Миколаївною. Невже родичі?

Людмила Миколаївна ось чим цікава. Вона очолювала Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Новомосковська / 21938147. Цей центр уже фігурував у нашому великому журналістському розслідуванні. Він є «парафією» депутатки від «Слуги народу» Решетняк Тетяни.

Ми виявили, що в місті Новомосковськ діє організоване злочинне угрупування, яке може використовувати територіальній центр соціального обслуговування для заволодіння нерухомістю самотніх людей похилого віку, а також залежних (алкоголіків, наркоманів). На час розслідування було встановлено, що абсолютно всі квартири та будинки таких людей були переписані на медсестер терцентру, які нібито доглядали за їхніми власниками. Проте самі власники помирали за невідомих обставин, навіть було кримінальне провадження, у процесі якого провели ексгумацію, яка спростувала офіційний висновок про причину смерті.. У цій історії фігурують підроблені медичні документи, а також чорний нотаріус.

І ось це все відбувалося якраз за часів керівництва Решетняк і Мішиної Л.М.

При цьому сам мер Рєзнік також фігурує в цій історії – він щонайменше був обізнаний, що відбувається насправді з нерухомістю людей з незахищених верств населення.

Окрім цього, Мішина Л.М. є фігурантом кримінального провадження №42022042110000017 за ст. 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем).

І ось виникає закономірне питання, чи є родинний зв’язок між Мішиною Т.В. та Мішиною Л.М.? Якщо так, то зрозуміло, чому Мішина Тетяна є однією з «благословенних» обранців, яким мер роздає «за щось» землю під торгівельні павільйони.

Нагадуємо, раніше ми писали про діяльність братів Дубинських у Запорізький області.