Борьба за рекламные места на остановках Днепра: как политика и конфликт между оппозиционными кругами и властями могут стоить налогоплательщикам почти 60 миллионов гривен.

Рекламные войны за бюджет Днепра: фигурируют влиятельные бизнесмены и чиновники Днепровского городского совета.

В Хозяйственном суде Днепропетровской области завершился один из самых громких и дорогих для налогоплательщиков процессов последних лет (дело № 904/2302/24), связанный с правами публиковать рекламу на транспортных остановках Днепра. Суд первой инстанции поддержал иск ООО “Силл РТ”, у которой якобы чиновники ДМР незаконно отобрали рекламные места и передали их другой фирме, и решил взыскать из бюджета Днепровской городской территориальной громады 59,7 миллиона гривен упущенной выгоды.

На первый взгляд это может показаться сухим хозяйственным спором между двумя операторами наружной рекламы и мэрией. Однако, если заглянуть за кулисы этого дела и распутать связи учредителей за последние годы, становится понятно: речь идет о финале многолетнего перераспределения рекламного рынка Днепра, где переплелись интересы бизнес-групп, высших должностных лиц Днепропетровской ОВА и даже режиссера сериала “Слуга народа”.

Кто есть кто: расклад сил на рекламной карте Днепра

Для понимания предыстории конфликта стоит обратиться к расследованию журналистки Дарины Твердохлеб для проекта “Лаборатория разоблачений” от Bihus.Info. Журналисты подробно описали, как в городе шел процесс отмены разрешений неугодным предпринимателям под предлогом “борьбы с незаконной рекламой” и зачистки городского пространства.

Согласно материалам Bihus.Info, рынок наружной рекламы Днепра тогда разделился между несколькими ключевыми группировками:

Группа “Силл” (Загид Краснов и семья Баско)

Исторически рекламный бизнес сети “Силл” (ООО “Силл”, ООО “Силл РТ”, ООО “Силл Аутдор”, ООО “Алесан”, ООО “Тетраграмматон 7”, ООО “Голос Днепра”) в Днепре публично связывали с семьей Загида Краснова — местного бизнесмена и лидера партии “Громадская сила”.

Совладельцем компаний “Силл” и “Алесан” в тот период числился его сын — депутат Днепропетровского областного совета Руслан Краснов.

Однако фактическим контролером и операционным руководителем этого рекламного пула выступал Андрей Баско — давний соратник партии “Громадская сила”. Как отмечают журналисты проекта “190”, Баско годами имел реальное влияние на городские ресурсы и контроль значительной части наружной рекламы.

Со временем эти бизнесы переоформили на его отца — Валентина Баско, который баллотировался в горсовет от “Громадской силы”. Сам Андрей Баско сделал стремительную чиновничью карьеру: от недолгой работы и.о. начальника областной ГФС до назначения в 2026 году заместителем главы Днепропетровской ОВА (где задекларировал 11 объектов недвижимости, 18 авто и более 22 млн грн сбережений).

ЧП “Вико” (Орбита Геннадия Корбана)

Согласно с аналитической системой YouControl, Частное предприятие “Вико” принадлежит бизнесмену Игорю Бирману. В расследовании Bihus.Info его прямо называли “человеком из окружения Геннадия Корбана” — бизнес-партнера мэра Днепра Бориса Филатова. Помимо “Вико”, Бирман владел фирмой “Био-форс” и другими активами.

Загадочный десант из “Квартала 95”: приход режиссера “Слуги народа”

Однако в этой борьбе произошел крайне неожиданный поворот, о котором подробно рассказало издание Dnipro.tv.

Осенью 2021 года — именно тогда, когда мэрия Днепра активно пыталась лишить структуру рекламных площадей — в состав владельцев ключевых днепровских рекламных фирм внезапно вошел Алексей Кирющенко. Это известный режиссер, сценарист и продюсер сериала “Слуга народа”, близкий соратник Президента Владимира Зеленского.

По данным YouControl и коммунального канала Dnipro.tv:

• В сентябре 2021 года Руслан Краснов передал свои доли в ООО “Алесан” и ООО “Силл” Алексею Кирющенко и его партнеру Александру Котигорошко (владельцу охранной фирмы “Корпимтех”).
• Тогда же от Валентина Баско Кирющенко получил доли в компаниях ООО “Силл РТ”, ООО “Тетраграмматон 7” и ООО “Голос Днепра”.

Журналисты предполагают: появление соратника Президента в составе собственников послужит своеобразным “политическим щитом” для бизнеса, ведь после этого открытые конфликты с демонтажем бордов в городе внезапно прекратились.

“Совпадение это или нет, но после очередной попытки мэрии Днепра лишить своего политического оппонента рекламных конструкций, близкий к Президенту Украины Владимиру Зеленскому режиссер Алексей Кирющенко в сентябре 2021-го стал совладельцем компаний, владевших бордами в Днепре. После частичной смены собственности о серьезных конфликтах на рынке наружной рекламы в Днепре СМИ и соцсети не писали. Побоялась ли мэрия противостоять близкому соратнику Зеленского?”

Своеобразной синергией с мэрией стало и то, что в 2023-2024 годах фирма Кирющенко “Эл-Энерго” беспрепятственно получила подряды от коммунальных предприятий Днепровского горсовета (“Днепроводоканал” и метрополитен) на поставку электроэнергии на сумму более 1,6 млрд грн.

Выполнив свою роль, в марте 2025 года Кирющенко и Котигорошко полностью вышли из рекламного бизнеса Днепра, вернув все доли (в том числе и в ООО “Силл РТ”) обратно Валентину Баско.

Схема “двойных разрешений”: как возник долг на 60 миллионов

Эпизод, который привел к судебному решению на десятки миллионов, разворачивался следующим образом (согласно с судовыми документами):

1. Получение разрешений: ООО “Силл РТ” заключило договор с коммунальным предприятием и получило 54 официальных согласования на размещение рекламы на остановочных комплексах в городе Днепре. Компания подписала 5 долгосрочных договоров с контрагентами (ФОП) на проведение рекламных кампаний.
2. Аннулирование “для своих”: в апреле 2021 года Исполком Днепровского горсовета решением № 442 отменил все 54 согласования для ООО “Силл РТ” под предлогом реорганизации коммунального предприятия-балансодержателя.
3. Зачистка и перераспределение: уже 18 мая 2021 года Исполком издал решение № 453, которым на те же 54 остановки предоставил согласования другой компании — ЧП “Вико” (орбита Корбана).
4. Победа в админсуде и тупик: ООО “Силл РТ” обжаловало аннулирование своих разрешений в Днепропетровском окружном и Третьем апелляционном административном суде. Суды признали действия исполкома противоправными и отменили решение о лишении разрешений.

Однако городские власти и КП “Транспортная инфраструктура города” оказались в юридическом тупике: имея решения судов в пользу “Силл РТ”, они отказывались убрать с остановок рекламу ЧП “Вико”. Создался искусственный конфликт “двойных разрешений”.

Из-за того что ситилайты на остановках были заняты другим оператором, ООО “Силл РТ” в течение 2021-2024 годов не могло выполнять обязательства перед заказчиками и заявило о колоссальных убытках.

Судебный марафон: от Верховного Суда до 9 копеек

В мае 2024 года ООО “Силл РТ” обратилось в Хозяйственный суд Днепропетровской области с требованиями о возмещении ущерба. Дело прошло полный круг судебных инстанций:

• Постановление Верховного Суда: В феврале 2026 года Верховный Суд в своем постановлении подтвердил, что Исполком Днепровского горсовета нарушил принципы надлежащего управления, создав конфликт прав. Однако дело в части расчета убытков отправили на новое рассмотрение, поручив суду детально проверить реальность договоров, расходы и судебно-экономическую экспертизу.
• Решение суда первой инстанции: при новом рассмотрении судья исследовала заключение комиссионной судебно-экономической экспертизы № 003-ШЛД/24. Эксперты вычли из общей суммы упущенных контрактов косвенные расходы (плату за аренду мест) и НДС. Суд признал доказанным факт упущенной выгоды и принял решение от 16 июля 2026 года: взыскать из бюджета Днепровской городской территориальной общины в пользу ООО “Силл РТ” 59 700 604,84 грн.

Закулисье апелляционных сражений

После решения местного суда юристы горсовета и ЧП “Вико” развернули активную оборонительную кампанию в Центральном апелляционном хозяйственном суде:

• Попытка блокировки через другой суд: Днепровский городской совет инициировал параллельный судебный процесс (дело № 904/1461/26), пытаясь признать недействительными 5 рекламных договоров “Силл РТ” с ФОП и назначив экспертизу относительно возможной фальсификации даты их подписания. Исполком требовал остановить рассмотрение дела о 60 миллионах. Однако 11 августа 2026 года суд отказал в остановке производства, отметив, что в состоянии оценить реальность хозяйственных отношений самостоятельно.
• Курьез с судебным сбором: это же постановление от 11 августа 2026 года содержало красноречивую деталь: апелляционную жалобу Исполкома Днепра оставили без движения, так как городская рада, оплачивая более 1 миллиона гривен судебного сбора за жалобу, не доплатила в бюджет ровно 9 копеек (0,09 грн).

Однако дело не закрыто и апелляция не проиграна. ДМР дали 5 дней, чтобы устранить недостатки и подать апелляцию повторно. Посмотрим, будет ли использован этот шанс…

Следим за процессом!

Как вероятные политические разборки вымывают средства из городского бюджета

Рекламные войны за бюджет Днепра: суд в деле № 904/2302/24 — это наглядный пример того, как решения чиновников пятилетней давности могут ударить по городскому бюджету.

Все началось еще в 2021 году с перераспределения разрешений на рекламные остановки, а сегодня вылилось в судебный спор почти на 60 миллионов гривен, которые первая инстанция решила взыскать из бюджета Днепра. Точка в этой истории еще не поставлена, ведь впереди — горячая стадия апелляции. Подтвердят ли вышестоящие суды это решение или юридическая служба горсовета сможет отбить гигантский долг? Следим за дальнейшим развитием событий.

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.