Сколько случаев проституции и сутенерства выявляют стражи порядка Днепропетровщины, а также реальный приговор за сутенерство – в эксклюзиве ИА АПР.

Проституция в Днепропетровской области: эксклюзивная статистика, полученная от полиции и прокуратуры.

Информационное агентство Антикоррупционный правозащитный совет обратилось в Главное управление Национальной полиции в Днепропетровской области и Днепропетровскую областную прокуратуру с запросами о противодействии проституции и сутенерству.

Мы спросили, сколько таких правонарушений выявляют правоохранители, сколько уголовных производств расследуется и какая их часть доходит до суда.

Полученные ответы показывают: за весь 2025 год в Днепропетровской области полиция составила 19 административных протоколов за занятие проституцией, а за период до 6 сентября 2026 года – 26. Уголовных производств по фактам сутенерства и вовлечения в занятие проституцией за эти периоды зарегистрировали соответственно 7 и 8.

В то же время предложения интимных услуг в Днепре и сегодня несложно найти в открытом доступе. Поэтому возникает вопрос: насколько официальные показатели соответствуют реальным масштабам этого явления?

Сколько случаев занятия проституцией выявила полиция

Занятие проституцией в Украине является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 181-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

В ответ на журналистский запрос ИА АПР Управление миграционной полиции ГУНП в Днепропетровской области сообщило, что в течение 2025 года полицейские составили 19 протоколов по ст. 181-1 КУоАП в отношении 19 человек.

С 1 января по 6 сентября 2026 года было составлено уже 26 протоколов в отношении 25 человек. То есть менее чем за девять месяцев количество протоколов оказалось больше, чем за весь предыдущий год.

Полиция также пояснила, что такие материалы в суды не направляются, поскольку рассмотрение дел по ст. 181-1 КУоАП не относится к компетенции судов.

Отдельно ИА АПР запросило информацию об уголовных производствах по ст. 303 УК Украины, предусматривающей ответственность, в частности, за сутенерство и вовлечение лица в занятие проституцией.

За два года – 15 уголовных производств

По информации ГУНП, в течение 2025 года было зарегистрировано 7 уголовных производств по ст. 303 УК Украины.

В четырех из них о подозрении сообщили в общей сложности восьми лицам. Два уголовных производства были направлены в суд с обвинительными актами.

Кроме того, в течение 2025 года правоохранители учли одну организованную группу по ст. 302 и 303 УК Украины.

В 2026 году по состоянию на 6 сентября полиция зарегистрировала еще 8 уголовных производств по ст. 303 УК Украины. В пяти производствах о подозрении сообщили семи лицам, три производства направили в суд с обвинительными актами.

Таким образом, за 2025 год и период до 6 сентября 2026 года, по данным полиции, было зарегистрировано в общей сложности 15 уголовных производств по ст. 303 УК Украины.

Относительно других запрошенных ИА АПР показателей в полиции отметили, что соответствующие сведения не предусмотрены ведомственной статистической отчетностью.

Что сообщила областная прокуратура

Днепропетровская областная прокуратура предоставила ИА АПР более подробное разъяснение о том, как формируется статистика таких уголовных правонарушений.

В прокуратуре отметили, что сведения о зарегистрированных уголовных правонарушениях и результатах их расследования обобщаются в форме №1 «Единый отчет об уголовных правонарушениях», а информация о лицах – в форме №2 «Отчет о лицах, совершивших уголовные правонарушения». Отчеты формируются ежемесячно нарастающим итогом с начала года на основании данных Единого реестра досудебных расследований.

В то же время прокуратура пояснила, что отдельный учет по части параметров, которые интересовали ИА АПР, статистической отчетностью не предусмотрен. Для получения такой информации пришлось бы отдельно анализировать материалы уголовных производств, тогда как Закон «О доступе к публичной информации» не обязывает распорядителя создавать новую информацию в ответ на запрос.

Поэтому прокуратура предоставила имеющуюся статистику за 2025 год и восемь месяцев 2026 года.

По данным Единого отчета об уголовных правонарушениях, в 2025 году было учтено 9 уголовных правонарушений по ст. 303 УК Украины. По одному из них лицу было вручено уведомление о подозрении, одно правонарушение в производстве было направлено в суд с обвинительным актом.

Отдельная статистика по лицам содержит информацию о двух лицах, которым сообщили о подозрении в правонарушениях отчетного периода, и еще шести – в правонарушениях прошлых лет.

За январь–август 2026 года в отчете учтено 7 уголовных правонарушений по ст. 303 УК Украины. В одном из них лицу вручено уведомление о подозрении.

Эти цифры не следует напрямую сравнивать с показателями в ответе полиции. В документах используются разные единицы учета: количество уголовных правонарушений, уголовных производств, лиц, которым сообщено о подозрении, обвинительных актов и т. д. Отличается и отчетный период: прокуратура предоставила данные за восемь месяцев 2026 года, тогда как ответ полиции охватывает период до 6 сентября.

Как работала одна из схем в Днепре

О том, как на практике может быть организовано предоставление сексуальных услуг, свидетельствует приговор Соборного районного суда Днепра от 25 августа 2026 года по делу №201/7550/26.

Обвиняемой была женщина, которая ранее не привлекалась к уголовной ответственности, имела двух малолетних детей и была зарегистрирована как физическое лицо – предприниматель. Ей инкриминировали сутенерство и сутенерство, совершенное повторно, по ч. 1 и ч. 2 ст. 303 УК Украины.

Согласно установленным судом обстоятельствам, женщина организовала в Днепре систематическое предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение.

Для организации работы использовался Telegram. Обвиняемая создала частную группу «Кошки», в которую привлекла женщин для предоставления сексуальных услуг. Через нее передавалась информация о наличии клиентов и их пожеланиях.

Отдельный Telegram-аккаунт использовался для общения с клиентами, а реклама услуг размещалась в Интернете.

По материалам дела, обвиняемая подыскивала клиентов, согласовывала с ними стоимость услуг, получала задатки и координировала встречи. Женщины, предоставлявшие сексуальные услуги, после этого перечисляли ей часть полученных денег.

Один из зафиксированных эпизодов произошел в начале 2025 года. Клиенту предложили сексуальные услуги за 600 долларов США. Перед встречей он перечислил 100 долларов на криптокошелек, которым пользовалась обвиняемая.

Встреча состоялась в одном из отелей Днепра. Там клиент передал женщине еще 500 долларов. После этого организатор сообщила ей о необходимости перечислить 200 долларов на другой криптокошелек в качестве платы за подбор клиента и организацию встречи.

Второй описанный в приговоре эпизод правоохранители документировали уже во время контроля за совершением преступления в форме оперативной закупки в октябре 2025 года.

На этот раз клиенту предложили услуги за 900 долларов с предварительным перечислением 100 долларов на криптокошелек. Для проведения оперативной закупки использовались средства правоохранителей. Во время встречи было передано 27,8 тыс. грн, что в приговоре указано как эквивалент 900 долларов.

Четыре года лишения свободы – но условно

В суде обвиняемая полностью признала свою вину и подтвердила обстоятельства, изложенные в обвинительном акте.

При определении наказания суд учел ее искреннее раскаяние, наличие двух малолетних детей, перечисление средств на нужды ВСУ и занятие общественно полезным трудом. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не установил.

По ч. 1 ст. 303 УК Украины суд назначил три года лишения свободы, по ч. 2 – четыре года. По совокупности уголовных правонарушений окончательное наказание составило четыре года лишения свободы.

Однако реально отбывать этот срок осужденная не будет, если выполнит установленные судом условия. На основании ст. 75 и 76 УК Украины ее освободили от отбывания наказания с испытательным сроком один год.

В течение этого времени она должна периодически являться для регистрации в орган пробации и сообщать об изменении места жительства, работы или учебы.

Эффективна ли борьба с проституцией?

Официальные цифры позволяют увидеть работу правоохранителей, но одновременно оставляют вопросы относительно того, насколько полно эта статистика отражает реальные масштабы проституции и связанного с ней бизнеса.

В 2025 году на территории всей Днепропетровской области полиция составила 19 протоколов за занятие проституцией. До 6 сентября 2026 года – 26 протоколов. По ст. 303 УК Украины за те же периоды зарегистрировано соответственно 7 и 8 уголовных производств.

Много ли это для Днепропетровской области – вопрос открытый.

Ведь предложения интимных услуг в Днепре необязательно искать в закрытых каналах или на специализированных площадках с ограниченным доступом. В Интернете можно найти сайты и объявления с предложениями сексуальных услуг, контактами и возможностью связаться с их авторами.

Отдельный сегмент – различные «массажные салоны», студии и сауны, реклама которых может содержать предложения услуг эротического характера. При этом сама по себе такая реклама, название заведения или предложение эротического массажа, разумеется, не является доказательством занятия проституцией или сутенерства.

Так же невозможно только по объявлению установить, действительно ли за ним предоставляются сексуальные услуги, кто его разместил и получают ли третьи лица прибыль от организации таких услуг.

Однако именно на этом фоне официальная статистика вызывает вопросы.

Соответствуют ли 19 протоколов за весь 2025 год реальному масштабу занятия проституцией в Днепропетровской области? Выявляют ли правоохранители лишь отдельные случаи? Насколько системно проверяются открытые объявления и ресурсы, на которых предлагаются интимные услуги? И главное – насколько эффективно устанавливают не самих женщин, предоставляющих такие услуги, а людей, которые организуют этот бизнес и получают от него прибыль?

Рассмотренный Соборным районным судом Днепра случай показывает, что такая деятельность может быть организована с использованием вполне доступных инструментов: рекламы в Интернете, Telegram, криптовалютных переводов и встреч в обычных городских отелях.

ИА АПР не делает вывода о том, что приведенные полицией показатели свидетельствуют о недостаточной работе правоохранительных органов. Самой статистики для такого утверждения недостаточно.

Однако она дает основания поставить другой вопрос: какую часть реально существующего рынка сексуальных услуг правоохранителям удается выявить и сколько его организаторов в итоге привлекают к уголовной ответственности?

Олег Ланалин

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.