Игровая зависимость без статистики: почему Днепропетровщина игнорирует проблему, которая угрожает национальной безопасности.

Подпольные казино Днепропетровщины процветают, сотни миллионов проигрывают ежедневно, но кому это выгодно?

В 2025 году украинцы проиграли в нелегальных казино сотни миллиардов гривен: какая ситуация на Днепропетровщине?

Онлайн-казино и ставки давно стали частью повседневной жизни многих украинцев. Яркая реклама в соцсетях, бонусы для новых игроков и доступность с любого смартфона делают азартные игры одним из самых популярных способов «расслабиться». Часть этого рынка находится в законной плоскости: операторы с украинской лицензией платят налоги, верифицируют игроков и работают под контролем государства. Однако значительную долю всё ещё составляют нелегальные онлайн-казино и подпольные игровые заведения — от скрытых сайтов-зеркал до компьютерных залов, где за наличные дают доступ к азартным играм.

В Украине масштабы этого бизнеса поражают. В 2025 году граждане пополнили игровые счета на 158 миллиардов гривен — в среднем более 433 миллионов гривен ежедневно. Легальный сегмент принёс государству около 17 миллиардов гривен налогов, но, по оценкам независимых исследований, нелегальная часть рынка составляет от 39% до 53%. Это означает, что десятки миллиардов гривен ежегодно обращаются в тени, часто с выводом средств за границу и минимальными поступлениями в бюджет.

А как на самом деле выглядит ситуация с нелегальным игорным бизнесом в Днепропетровской области? Информационное агентство Антикоррупционный правозащитный совет активно занималось этой проблемой, мы проводили журналистские расследования, затем сообщали правоохранителям о незаконных заведениях, и даже доводили дела до реальных приговоров фигурантам.

Вот хотя бы несколько фото, сделанных нашими расследователями в 2024 году:

Велика Діївська, 38к

Велика Діївська, 40

Кондратюка, 2

А вот последнее актуальное фото, прямо напротив 5-й больницы на Покровском, где проходит ВЛК, много ТЦК и вообще рынок.

Теперь ИА АПР получило официальные ответы от правоохранительных органов и регулятора азартных игр ПлейСити. Но перед этим — о проблеме в целом, чтобы на контрасте понять ситуацию в регионе.

Как работает игорный рынок в Украине сегодня

После легализации азартных игр в 2020 году рынок прошёл бурную трансформацию. До середины 2025 года его регулировала Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), которую ликвидировали из-за масштабных коррупционных скандалов. Её заменило Государственное агентство Украины ПлейСити, которое теперь выдаёт лицензии, ведёт реестр лудоманов, мониторит интернет и блокирует нелегальные сайты.

Легальный бизнес обязан иметь украинское юрлицо, верифицировать игроков с 21 года и подключаться к государственной системе онлайн-мониторинга. Нелегальными считаются все платформы без украинской лицензии, а также физические заведения, где люди получают доступ к азартным играм через обычные компьютеры или скрытое ПО.

Масштабы рынка: сотни миллиардов гривен ежегодно

Нелегальный игорный бизнес в Украине остаётся одной из крупнейших теневых проблем экономики даже после создания нового регулятора — ПлейСити. По разным оценкам, доля нелегального рынка колеблется от 39% до 53%, а в отдельных сегментах достигает 60%. В 2025 году ПлейСити заблокировало более 2500 нелегальных онлайн-казино и их зеркал. В целом за год работы нового регулятора количество заблокированных ресурсов превысило 3500. В то же время нелегальные сайты быстро восстанавливаются, а игроки продолжают переходить на них через VPN и рекламные ссылки в соцсетях.

Значительная часть нелегального рынка имеет российское происхождение. Теневой рынок азартных игр наносит ощутимые потери государственному бюджету. По оценкам экспертов, из-за нелегального сегмента Украина ежегодно недополучает от 15 до 16,3 млрд гривен налогов. Несмотря на активную работу ПлейСити, нелегальный рынок продолжает расти.

Подпольные игорные заведения продолжают работать по всей Украине, несмотря на официальный запрет и деятельность ПлейСити. Такие «казино» часто маскируются под компьютерные клубы, спортивные покерные клубы или интернет-кафе. В них устанавливают обычные компьютеры или специальное оборудование, где игроки за наличные получают доступ к слотам, покеру или рулетке. Заведения обычно работают в закрытом режиме, часто ночью или даже во время комендантского часа, а выигрыши и проигрыши рассчитываются наличными без какого-либо контроля.

Влияние на военных и российский след

Одной из главных причин реформы 2025 года стали разоблачения связей некоторых операторов с российским капиталом. Проблема игровой зависимости среди украинских военных остаётся острой. Многие онлайн-казино продолжают принимать ставки от военных. Нелегальные онлайн-казино собирают данные о местонахождении военных-лудоманов, и это угрожает их безопасности и операциям на фронте.

В марте 2026 года Министерство цифровой трансформации совместно с Министерством обороны Украины начали разрабатывать технический механизм автоматической блокировки доступа военнослужащих к азартным играм. Однако по состоянию на сейчас реальной защиты военные так и не получили.

Parimatch: компания продолжает действовать в Украине несмотря на санкции и имеет прикрытие в правоохранительных органах?

Parimatch («Париматч») — одна из самых известных международных букмекерских компаний, основанная в Киеве. Официально она работала в Украине до марта 2023 года, когда Совет национальной безопасности и обороны ввёл против неё санкции сроком на 50 лет из-за связей с российским бизнесом. Однако, как показывает журналистское расследование, санкции не остановили деятельность компании. Наоборот — Parimatch продолжает работать в тени через сеть фирм-клонов, а её реальный владелец, по данным следствия и открытых источников, может иметь мощное прикрытие в правоохранительных органах.

Несмотря на запрет, компания может функционировать в Украине через многочисленные клоны и зеркала. Среди них — Buddy.bet (признан КРАИЛ незаконным ещё в сентябре 2023 года, но работал как минимум полгода после блокировки), BetOn («Бетон»), Gorilla и другие бренды. BetOn активно рекламируется в украинском интернете и даже позиционирует себя как «легального» оператора. Но это нужно расследовать правоохранительным органам.

Игроки пополняют счета через украинские банки (Монобанк, ПриватБанк, Таскомбанк, Сенс Банк, Укргазбанк и другие), платёжные системы SettlePay, 4bill, Payberry, Sportbank, а также криптовалюту (Bitcoin, Ethereum, Tether) через Binance Pay и обменники вроде EXBASE.IO.

Последствия для страны

Теневой бизнес Parimatch и его клонов не только уклоняется от уплаты налогов в Украине, но и, по данным следствия, частично может финансировать российский бюджет. В то же время он продолжает «высасывать» деньги у украинцев, в том числе у военнослужащих. Проблема лудомании в армии, о которой открыто говорили ещё в 2024 году, до сих пор не решена.

Официальная статистика борьбы с нелегальным игорным бизнесом на Днепропетровщине выглядит «идеально чистой». Полиция проигнорировала запросы, БЭБ не проводило проверок, а ПлейСити не ведёт регионального учёта. На этом фоне деятельность Parimatch и её клонов в регионе выглядит особенно показательной: санкции есть, а реальной борьбы — нет. Не так ли?

Масштабы нелегального игорного бизнеса в Днепропетровской области: официальная тишина

Масштабы нелегального игорного бизнеса в Украине ошеломляют и представляют реальную угрозу национальной безопасности. Десятки миллиардов гривен ежегодно выводятся из экономики, значительная часть этих средств имеет российское происхождение, а лудомания среди военных напрямую влияет на боеспособность ВСУ.

А какая ситуация с этим на Днепропетровщине?

Чтобы выяснить это, Антикоррупционный правозащитный совет обратился в Главное управление Национальной полиции в Днепропетровской области с запросом относительно уголовных производств по ст. 203-2 УК Украины (незаконная организация азартных игр). Полиция полностью проигнорировала запрос — никакой статистики, никакой информации о количестве производств, рейдов или выявленных подпольных заведений не предоставила.

Территориальное управление Бюро экономической безопасности Украины в Полтавской области (которое обслуживает Днепропетровскую область) ответило максимально лаконично: в течение 2025 года и первого квартала 2026 года материалов уголовных производств, проверок финансовых потоков подпольных игорных заведений, фактов использования криптовалюты или мер в отношении владельцев помещений на территории Днепропетровской области не было. Проверок не осуществлялось, фактов не установлено.

Наконец, мы обратились в Государственное агентство Украины ПлейСити, чтобы получить региональную статистику по блокировкам нелегальных казино и жалобам именно по Днепропетровской области. Агентство ответило, что не ведёт учёт обращений и блокировок по региональному принципу, поэтому не владеет такой информацией. Вместо конкретных цифр ПлейСити предоставило лишь общее описание механизма своей работы.