Она без помех работала восемь лет в Днепре, но внезапно вмешалась прокуратура и подала иск в суд.

Незаконная автостоянка на Александра Щербакова, 4А: решение суда по ней было принято 25 ноября 2025 года, но владелец имеет еще как минимум шесть таких объектов.

На улице Александра Щербакова, 4А (ранее Леонида Стромцова) уже много лет работает платная автостоянка. Небольшая сторожка, асфальт на 1 500 м², разметка, зарядка для электромобилей. Всё выглядит вполне легально: есть собственник в реестре, с 2020 по 2024 год даже был официальный договор с коммунальным предприятием мэрии на организацию парковки.

25 ноября 2025 года Хозяйственный суд Днепропетровской области поставил точку: автостоянка признана самовольным строительством, её собственника (ФЛП Белый Евгений) обязали снести за свой счёт и вернуть участок городу. Одновременно суд отменил запись о праве собственности в Государственном реестре и закрыл регистрационное дело на объект.

Откуда взялась эта автостоянка

Всё началось в 2016 году. Предприниматель заключил инвестиционный договор с двумя физическими лицами: они якобы должны были вместе строить несколько парковок, но партнёры не рассчитались. Предприниматель пошёл в суд.

В 2017 году Индустриальный районный суд Днепра рассматривал совсем другую тяжбу — ТОВ «Агема финанс» взыскивало долг по кредитному договору с теми же двумя лицами. ФЛП Белый выступил в процессе третьим лицом с самостоятельными требованиями: просил расторгнуть инвестиционный договор и признать за ним право собственности на уже построенные автостоянки, потому что вложил свои деньги.

14 ноября 2017 года суд удовлетворил его требования дополнительным решением и признал за предпринимателем право собственности на три имущественных комплекса автостоянок, включая ту, что на ул. Леонида Стромцова, 4А. Днепропетровский горсовет в том процессе участия не принимал и о нём не знал.

Такой механизм в 2014–2018 годах был довольно распространённым: когда землю получить официально было сложно или дорого, объект строили без разрешений, а потом через судебное дело между частными лицами (часто за долговыми или инвестиционными исками) признавали право собственности на «самостоятельно построенное» имущество. Собственник земли (город) к делу не привлекался, так суд просто фиксировал факт строительства и передавал объект истцу. После этого решение легко регистрировали в Государственном реестре вещных прав.

Именно так случилось и здесь. В октябре 2020 года государственный регистратор Межиричской сельсоветы (Павлоградский район) на основании решения 2017 года зарегистрировал за Белым право собственности на автостоянку как на недвижимость.

Восемь лет «легальной» жизни

С 2020 по 2024 год автостоянка работала абсолютно открыто. Более того — 12 июня 2020 года КП «Транспортная инфраструктура города» Днепропетровского горсовета заключило с предпринимателем договор № 145 ОП на организацию платного паркования. Город получал свою долю, контролировал работу, никаких претензий не выдвигал.

Четыре года город фактически признавал существование парковки и получал доход, а в 2025-м через суд прокуратура заявила: эта стоянка — самовольное строительство, надо снести.

Позиция прокуратуры

Центральная окружная прокуратура выступила в интересах Днепропетровского городского совета. Основные аргументы:

• земельный участок не отводился для строительства;
• адрес объекта официально никогда не присваивался;
• разрешительные документы на строительство отсутствуют;
• автостоянка является самовольным строительством в понимании ст. 376 Гражданского кодекса Украины;
• зарегистрированное право собственности создаёт постоянные препятствия городскому совету в распоряжении коммунальной землёй;
• горсовет в течение 2023–2025 годов на письма прокуратуры отвечал, что самостоятельных мер по освобождению участка не принимал, поэтому прокуратура имеет право на представительный иск.

Прокуратура просила обязать предпринимателя снести объекты за свой счёт и отменить запись в реестре с закрытием раздела.

Позиция предпринимателя

Собственник автостоянки в отзыве на иск и в судебных заседаниях настаивал на отказе в иске, приводя такие доводы:

• право собственности признано судебным решением 2017 года, которое набрало законной силы и не обжаловалось;
• с 2020 по 2024 год горсовет сам признавал законность эксплуатации, заключив с ним договор на организацию платного паркования и получая соответствующие платежи;
• он платил налог на недвижимость за 2020–2024 годы;
• снос приведёт к значительным убыткам и потере источника дохода, что является непропорциональным вмешательством в право мирного владения имуществом;
• прокуратура не доказала необходимость своего вмешательства, ведь горсовет способен самостоятельно защищать свои интересы.

Суд удовлетворил иск прокуратуры, аргументируя свою позицию так: 

• Земельный участок стоянки никогда никому не передавался — ни в аренду, ни в собственность. Разрешений на строительство не было.
• Адрес «ул. Леонида Стромцова, 4А» официально объекту не присваивался.
• Решение 2017 года выносилось без участия собственника земли (Днепропетровского горсовета), земельный вопрос там не исследовался.
• Договор с КП горсовета на организацию паркования не является правополагающим документом на землю и не легализует самовольное строительство.
• Зарегистрированное право собственности на самовольный объект создаёт постоянные препятствия городу в распоряжении коммунальной землёй.

Поэтому суд признал наиболее эффективным способом защиты именно снос сооружения и отмену регистрации. Что будет дальше У предпринимателя есть 20 дней на апелляцию в Центральный апелляционный хозяйственный суд. Запрет на любые регистрационные действия с объектом (введённый ещё в сентябре 2025-го как обеспечение иска) продолжит действовать ещё 90 дней после набора решением силы.

Не одна такая стоянка

Согласно аналитической системе YouControl Белый Евгений Владимирович владеет не одной такой стоянкой, вот еще адреса:

• бульвар Славы, 1ж
• улица Титова, 18д
• переулок Штабный, 2г
• улица Тополина, 18г
• Набережная Победы, 130г
• улица Захарченко генерала, 41г

Мы получили выдержки: по этим адресам зарегистрированы сторожки, и законность этих объектов также вызывает вопросы.

Со своей стороны ИА АПР продолжает журналистское расследование незаконной застройки Днепра, в частности незаконных автостоянок. Следите за обновлениями!

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.