Офіційна статистика від податкової – спеціально для Інформаційного агентства Антикорупційна правозахисна рада.

Нелегальні АЗС Дніпропетровщини та незаконна торгівля пальним у 2025 році: чи ведеться з цим боротьба?

Інформаційне агентство Антикорупційна правозахисна рада неодноразово викривало заправки, які є самочинним будівництвом та торгують без ліцензії. Деякі з них розташовані в охоронних зонах, як чотири заправки відомих мереж біля Нового мосту у Дніпрі, інші – у житловій забудові. Під час воєнного стану це особливо небезпечно, адже якщо “прильот”, то буде пошкоджена критична інфраструктура, цивільні об’єкти. І є загроза загибелі людей.

Разом із Львівською, Одеською, Київською та Івано-Франківською областями Дніпропетровщина входить до «топ-5», де зосереджено майже 60% усіх проблемних заправок.

ІА АПР зібрало інформацію з відкритих джерел щодо нелегальних АЗС регіону, а також звернулося із запитом до Державної податкової служби, щоб отримати офіційну статистику цього явища.

Що таке нелегальні заправки: головні ознаки

Нелегальна АЗС — це будь-яка точка, де продають бензин, дизель або газ для автомобілів, але роблять це з порушенням законів України. Така заправка працює без належних дозволів, не сплачує податки в повному обсязі або створює небезпеку для людей і довкілля. Найчастіше це або маленькі «міні-заправки» в гаражах, або повноцінні станції, які намагаються виглядати законними, але насправді ухиляються від контролю.

Одна з головних ознак — відсутність ліцензії на торгівлю пальним. В Україні для продажу бензину, дизеля чи скрапленого газу обов’язково потрібна спеціальна ліцензія від держави. Без неї будь-яка торгівля є незаконною. Якщо заправка працює без ліцензії, держава не отримує акциз, а покупець ризикує отримати фальсифіковане або небезпечне пальне.

Інша поширена ознака — порушення правил будівництва та розміщення. Закон забороняє ставити АЗС де завгодно. Наприклад, не можна будувати заправку в охоронних зонах мостів, шляхопроводів, газопроводів, електроліній високої напруги, водойм чи в безпосередній близькості до житлових будинків без дотримання мінімальних відстаней. Багато нелегальних АЗС зводять самочинно, без дозвільної документації, без проєкту, без експертизи та без погодження з місцевою владою.

Також нелегальною вважається заправка, яка не видає нормальний фіскальний чек або видає чек із позначкою «тестовий режим». Це означає, що продажі не фіксуються в податковій, податки не сплачуються. Часто на таких об’єктах взагалі відсутній «куточок споживача» — стенд із інформацією про власника, ціни, документи на якість пального та контакти для скарг.

Ще одна небезпечна ознака — відсутність засобів пожежогасіння, неправильне зберігання пального (наприклад, у відкритих бочках, каністрах чи автоцистернах без сертифікації) або торгівля просто з землі чи з машини. Такі заправки становлять серйозну загрозу вибуху чи пожежі, особливо в густонаселених районах.

Нелегальні АЗС шкодять не лише бюджету (через несплату податків), а й водіям (пальне низької якості псує двигуни) і всім навколо (ризик аварій, забруднення ґрунту та води). Якщо ви бачите заправку з кількома з цих ознак одночасно — це майже напевно нелегальний об’єкт.

Нелегальні АЗС: що каже загальна статистика

Станом на травень 2025 року в Україні зафіксовано 428 АЗС з ознаками нелегальної діяльності (відсутність фіскальних чеків, тестовий режим кас, відсутність куточка споживача, порушень норм розміщення, торгівля з бочок/канистр тощо). Майже 60% таких об’єктів зосереджено в п’яти регіонах. Дані зібрано Нафтогазовою Асоціацією України (НАУ).

За підсумками 2025 року ДПС провела 6015 перевірок ринку пального, виявила 5349 порушень, застосувала штрафів на 463,7 млн грн і припинила дію 886 ліцензій. Спільно з Національною поліцією зафіксовано 160 фактів нелегальної реалізації пального, з обігу вилучено товарів і обладнання на 9 млн грн.

У січні 2026 року ДПС викрила 37 адрес нелегальної торгівлі пальним (без реєстрації платником акцизного податку та без ліцензії). У кожному випадку складали протоколи, опечатували обладнання, вилучали пальне та передавали матеріали до суду.

Бюро економічної безпеки України за 2025 рік (станом на лютий 2026) вилучило понад 3000 тонн бензину, газу та дизельного пального, 71,8 тонни талонів на пальне та 171 одиницю обладнання (загальна вартість вилученого перевищує 250 млн грн). На підставі судових рішень знищено 11 711 літрів бензину; 600 літрів дизпального та обладнання передано на потреби ЗСУ/Міноборони.

Нелегальний ринок пального залишається проблемою: втрати бюджету, неякісне/фальсифіковане пальне, несплата акцизів і податків. Держава активно реагує через ДПС, БЕБ і поліцію — щорічно тисячі перевірок, сотні мільйонів гривень штрафів і сотні анульованих ліцензій.

Нелегальні АЗС Дніпропетровщини та незаконна торгівля пальним у 2025 році: офіційна статистика від податкової – спеціально для ІА АПР

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області надіслало офіційну відповідь на наш журналістський запит.

За 2025 рік податківці провели 348 фактичних перевірок у сфері обігу пального на території області. За результатами цих перевірок донарахували понад 18,7 млн грн податкових зобов’язань. З них 74 перевірки стосувалися саме АЗС — і за ними донарахували майже 14,8 млн грн.

Під час перевірок виявили 8 АЗС, які торгували пальним у роздріб без ліцензії на таку діяльність. Це пряме порушення закону, зокрема Закону України № 3817-IX від 18 червня 2024 року, який регулює обіг пального. Така торгівля без ліцензії або без реєстрації як платника акцизів може призводити до кримінальної відповідальності (за Кримінальним кодексом України).

Податківці не мають права самостійно вилучати пальне чи обладнання — це компетенція правоохоронних органів (поліція, БЕБ). Тому вони направили листи до Головного управління Національної поліції в області та до Бюро економічної безпеки України, щоб ті вжили заходів: припинили незаконну діяльність цих АЗС, зареєстрували кримінальні провадження та розібралися за фактами правопорушень.

ГУ ДПС зазначає, що не веде облік відкритих кримінальних проваджень — це також справа поліції та БЕБ.

А ми зі свого боку продовжуємо виявляти нелегальні АЗС та передавити інформацію контролюючим та правоохоронним органам!

Олександр Мізін

_____________________

Читай нас далі

Події в Дніпрі та Дніпропетровській області.

Журналістські розслідування: корупція, кримінал, розкрадання бюджету, рейдерство (захоплення землі та нерухомості), фіктивні тендери та порушення законодавства про публічні закупівлі.

Статті: аналітика, аналіз законодавства, поради громадянам, посібники для юридичного захисту.