В первом квартале 2025 года из около 900 проверенных документов 40 содержали потенциальные слабые места, способствующие коррупционным действиям.

Как НАПК проверяет законодательство на коррупционные риски, сообщает «Информационное агентство Антикоррупционный правозащитный совет».

В первом квартале 2025 года Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) проверило 883 проекта нормативно-правовых актов, из которых 157 были законопроектами , а 726 — проектами актов Кабинета Министров Украины. В 40 из них выявили потенциальные коррупционные риски, требующие более детального анализа через антикоррупционную экспертизу. В частности, исследовались документы, связанные с реформированием таможни, усовершенствованием дисциплинарных процедур в Национальной полиции и закупкой грузовых автомобилей для Вооруженных Сил Украины.

В сентябре 2024 года Верховная Рада приняла Закон Украины №3977-IX, который вносит изменения в Таможенный кодекс, регулируя особенности службы и аттестации работников таможенных органов. На основе этого закона Министерство финансов разработало проекты подзаконных актов, уточняющих процедуры реформирования таможни, и передало их на проверку в НАПК. Агентство выявило коррупционные риски и предоставило рекомендации по их устранению.

В частности, после замечаний НАПК Минфин доработал проект постановления КМУ о порядке психофизиологического опроса таможенников с применением полиграфа. В документ добавили четкий перечень оснований для проведения такого опроса, что уменьшает возможности для злоупотреблений и повышает прозрачность. Постановление уже утверждено.

В проекте постановления о проверке добродетели и мониторинге образа жизни таможенников НАПК указало на юридические противоречия, чрезмерную свободу действий при формировании проверяющих комиссий и недостаточную четкость в определении их полномочий и ответственности. В проекте по аттестации таможенников НАПК выявило нарушение принципа юридической определенности, что может привести к необъективности и конфликту интересов. Минфин пока дорабатывает эти документы.

НАПК также проанализировало проект Закона об изменениях в Дисциплинарный устав Национальной полиции, направленный на совершенствование служебных расследований и обеспечение независимости дисциплинарных комиссий. В документе обнаружили нечеткие критерии отбора представителей общественности в комиссии, основанные на размытых понятиях, таких как «высокие моральные качества» или «общественный авторитет». Это создает опасности субъективного отбора. Кроме того, законопроект предоставлял руководству полиции чрезмерные полномочия, позволяя изменять или отменять решения комиссий без четких оснований, а также полностью не урегулировал вопрос конфликта интересов.

НАПК посоветовало уточнить требования к представителям общественности, согласовать документ с законом о предотвращении коррупции, ограничить дискреционные полномочия руководства полиции и установить прозрачные основания для решений. Нацполиция дорабатывает этот законопроект.

Кроме того, НАПК проверило проект постановления КМУ о государственной поддержке украинских производителей грузовых автомобилей и шасси для военной техники. Выявлены риски, связанные с:

нечетким порядком закупок и заключения контрактов, особенно если степень локализации производства составляет менее 70% или импортируемые товары;

отсутствием процедуры подтверждения степени локализации.

Министерство обороны учло рекомендации НАПК для обеспечения прозрачности закупок.

Всего с начала 2025 года НАПК предоставило 100 рекомендаций по устранению коррупционных рисков, большинство из которых были учтены разработчиками законодательства.

НАПК проверяет законодательство на коррупционные риски , продолжаем следить за динамикой.

Напомним, ранее мы писали о незаконной вырубке леса в Днепропетровской области.