Компания взяла аванс на ремонт, но удерживала его больше срока. 

Марганец: прокуратура требует от «Альфабуда» вернуть деньги за бассейн

В Центральном апелляционном хозяйственном суде г. Днепра 7 мая 2025 года завершилось рассмотрение резонансного дела №904/192/24, которое в очередной раз разоблачило схемы ООО «Строительная группа «Альфабуд». Эта компания, связанная с политиком Геннадием Гуфманом, в феврале 2022 года получила аванс в размере 3,58 млн грн на капитальный ремонт бассейна по ул. Единства в г. Марганец. Однако работы так и не были выполнены в сроки, а дополнительное соглашение от апреля 2022 года позволило «Альфабуду» отложить обязательства до окончания военного положения, ссылаясь на войну. Днепропетровская областная прокуратура обвинила компанию в незаконном удержании бюджетных средств и подала иск, требуя признать соглашение недействительным и взыскать 1,15 млн грн штрафов и убытков. Судебный процесс стал примером борьбы с тендерными махинациями, но также показал, насколько сложно вернуть государственные деньги.

ООО «Строительная группа «Альфабуд» – фирма, систематически выигрывающая тендеры от Днепропетровской областной государственной администрации (ОГА) и её подразделений. По данным аналитической системы YouControl, за 2020–2024 годы компания участвовала в тендерах на сумму свыше 700 млн грн, большая часть которых пришлась на проекты ОГА. Однако вместо выполнения работ «Альфабуд» начал попадать в скандалы из-за невыполнения обязательств, завышения цен и заключения сомнительных дополнительных соглашений.

Антикоррупционный правозащитный совет расследовал несколько таких случаев. Например, реконструкция роддома №1 в Днепре на ул. Воскресенской.

В Марганце был скандал вокруг строительства стадиона, где снова принимало участие ООО БГ «Альфабуд».

А недавно мы писали о капитальном ремонте детского сада №295 в Кривом Роге. В 2021 году компания получила аванс в 5,8 млн грн, но не выполнила работы вовремя. Дополнительное соглашение от 11 апреля 2022 года позволило удерживать средства, ссылаясь на военное положение. Прокуратура подала иск на 1,6 млн грн, и судебный процесс начался 29 мая 2025 года.

Итак, «Альфабуд» действует по чёткой схеме: выигрывает тендеры, получает авансы, заключает дополнительные соглашения, позволяющие отложить работы, и использует войну как оправдание. Это оставляет громады без инфраструктуры, а бюджет – с многомиллионными потерями. И здесь можно было бы сказать: ну действительно война, действительно инфляция. Но никто же компанию «Альфабуд» в заложниках не держит и не мешает отказаться от тендеров, которые она не видит выгоды выполнять.

Суд по бассейну в Марганце: детали дела

Представьте небольшое город Марганец, где местный бассейн годами ждёт ремонта. В 2021 году Департамент капитального строительства Днепропетровской ОГА заключает договор с «Альфастроем» на капитальный ремонт этого объекта. Компания получает аванс в 3,58 млн грн 4 февраля 2022 года, но работы так и не начинаются. В апреле 2022 года «Альфабуд» заключает дополнительное соглашение №4, которое позволяет отложить выполнение работ до окончания военного положения, ссылаясь на войну, логистические проблемы, мобилизацию работников и комендантский час.

Днепропетровская областная прокуратура заподозрила неладное: где доказательства, что война действительно остановила работы? Почему бюджетные средства годами лежат на счетах компании? В январе 2024 года прокуратура подала иск в Хозяйственный суд Днепропетровской области, требуя:

• Признать дополнительное соглашение №4 недействительным, поскольку оно противоречит Закону Украины «О публичных закупках» и постановлениям Кабинета Министров, ограничивающим срок использования аванса тремя месяцами.
  • Взыскать 1,15 млн грн, включая:
  o 56 108,06 грн неиспользованного аванса;
  o 490 835,77 грн пени за задержку;
  o 86 620,63 грн 3% годовых;
  o 520 978,79 грн инфляционных потерь.

Суд первой инстанции 22 марта 2024 года частично удовлетворил иск. Дополнительное соглашение признано недействительным, поскольку «Альфабуд» не предоставил доказательств, что военное положение сделало работу невозможной. Суд взыскал 490 835,77 грн пени, 520 978,79 грн инфляционных потерь и 86 481,51 грн 3% годовых (сумму скорректировали, учитывая возврат аванса). В взыскании 56 108,06 грн аванса отказано, так как компания вернула их 4 декабря 2023 года, до подачи иска. Также «Альфабуд» обязали оплатить 15 483,85 грн судебного сбора.

«Альфабуд» не согласился с решением и подал апелляционную жалобу в Центральный апелляционный хозяйственный суд. Компания настаивала, что:

• Военное положение – это форс-мажор, который остановил работы из-за проблем с логистикой, мобилизации работников и комендантского часа.
  • Соглашение было законным, так как зарегистрировано в Госказначействе, а его правомерность якобы подтверждена решением Днепропетровского окружного административного суда по делу №160/12032/22.
  • Аванс возвращён, поэтому штрафы начислены безосновательно.

Департамент капитального строительства ОГА, что интересно, поддержал апелляцию «Альфабуда», утверждая, что соглашение не нарушало интересов государства. Но прокуратура была непреклонна: она подчеркнула, что «Альфабуд» не предоставил никаких документов, подтверждающих невозможность выполнения работ из-за войны. Письмо Торгово-промышленной палаты Украины о форс-мажоре от 28 февраля 2022 года не является доказательством, так как не относится конкретно к этому случаю. К тому же аванс возвращался частями с большими задержками: 2,5 млн грн в ноябре 2022 года, 495 тыс. грн в сентябре 2023 года, 528 тыс. грн в октябре 2023 года и лишь 56 тыс. грн в декабре 2023 года.

Апелляционный суд тщательно изучил дело. Производство даже приостанавливали в сентябре 2024 года, ожидая решения Большой Палаты Верховного Суда по аналогичному делу, но в январе 2025 года рассмотрение возобновили. 7 мая 2025 года судьи оставили решение первой инстанции без изменений. Они пришли к выводу, что дополнительное соглашение №4 противоречит законодательству, так как продление срока использования аванса не было обосновано, а «Альфабуд» не доказал, что военное положение сделало выполнение обязательств невозможным.

Судебные расходы по апелляции возложены на «Альфабуд». Постановление вступило в силу, но компания ещё может обжаловать его в кассационном порядке.

Это дело – не просто о бассейне в Марганце. Это о том, как компании, связанные с влиятельными людьми, годами получают бюджетные миллионы, но оставляют объекты недостроенными. Война стала удобным оправданием, но суд показал, что без доказательств это не работает. Прокуратура борется за возврат средств, но система, где «своим» фирмам раздают тендеры, остаётся.

Напоминаем, ранее мы писали о том, что Криворожский городской совет покрывает самовольное строительство, к которому может быть причастен главный раввин Лерон.

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.