Из-за закона “о добросовестном приобретателе”, который президент подписал весной, фактически были легализованы старые рейдерские схемы, и теперь прокуратура не может вернуть курганы государству.

Курганы в Подгородном: прокуратура против застройщика Ермолаева, на земельном участке которого находятся памятники археологии, из-за нового закона суд на стороне владельца.

Подгородненская громада отвечает за сохранение нескольких десятков курганов, датируемых скифской и казацкой эпохами. С 2014 года, после децентрализации, громада должна была взять объекты на баланс, заключить охранные договоры и проводить мониторинг.

В 2023 году курган «Белюхова могила» (г. Подгородное, ул. Дачная, 22) оказался в центре внимания. Городской совет выдал акты, противоречащие друг другу, несмотря на разрешение Министерства культуры на спасательные раскопки Днепровской экспедиции под руководством Дмитрия Тесленко. Курган, которому около 4000 лет, стал местом сброса мусора, что привело к повреждениям. Жители и директор музея Лариса Омельченко выразили обеспокоенность по поводу раскопок и возможного вывоза находок. Археологи подчеркнули необходимость спасения объекта. Наше агентство активно участвовало в спасении кургана и исторических памятников, мы провели собственное расследование.

А теперь новый случай: продолжается судебное разбирательство по земельному участку площадью 3,33 гектара с кадастровым номером 1221411000:01:035:0025, на котором расположены части курганного могильника № 6062.

Приватное акционерное общество «Алеф-Капитал» является собственником участка. По данным аналитической системы YouControl, компания входит в корпорацию «Алеф», принадлежащую Вадиму Ермолаеву. В декабре 2023 года РНБО ввела в отношении него санкции из-за связей с оккупированным Крымом и российским бизнесом. Ермолаев – известный днепровский застройщик, и вокруг его проектов множество судов: уголовные дела, обвинения в захвате земли и нарушении строительных норм. Касательно этих случаев ИА АПР провело много расследований.

И вот теперь дело курганов о защите археологических памятников, по закону принадлежащих государству.

История спорного участка

Участок расположен на территории Подгородненского городского совета. В 2002 году глава Днепропетровской районной государственной администрации выдал государственный акт на право собственности гражданину Солодунику В.В. для ведения товарного сельскохозяйственного производства (распоряжение № 690-р).

В 2007 году Солодуник продал участок ЗАК «Алеф-Капитал». Решение Днепропетровского районного суда от 27 июля 2007 года (дело № 2-1567) признало договор действительным и подтвердило право собственности компании.

В 2019 году «Алеф-Капитал» заключил договор аренды участка с ООО «Агрополюс-Днепр» (дата договора — 1 февраля, регистрация — 1 апреля).

В июне 2025 года инженер-землеустроитель составил технический отчет, в котором выявил два кургана — № 6062-1 (площадь с охранной зоной 0,1257 га) и № 6062-2 (0,1662 га). Курганы задернованы, без признаков хозяйственной деятельности, но не исключены из кадастровой площади участка. Могильник № 6062 внесен в государственный учет в 1987 году (решение Днепропетровского облисполкома № 180). Земли под такими памятниками принадлежат государству в соответствии с законодательством.

Позиция прокуратуры

Слобожанская окружная прокуратура подала иск 30 июня 2025 года в интересах Днепропетровской областной военно-гражданской администрации. Требования включают отмену регистрации права собственности и аренды, признание договора аренды недействительным, возврат курганов государству и отмену кадастровой регистрации участка.

Прокурор ссылается на Закон «Об охране культурного наследия»: земли под памятниками археологии являются особо ценными и государственными, не могут переходить в частную собственность. Приватизация участка нарушает статью 391 Гражданского кодекса Украины. Компания «Алеф-Капитал» должна была знать о наличии курганов во время регистрации. Письмо Подгородненского горсовета № 1453 от 22 мая 2025 года подтверждает учет объекта, а акты обследования от 20 апреля описывают состояние курганов.

Решение суда первой инстанции

16 июля представитель «Алеф-Капитал» подал заявление о оставлении иска без движения из-за отсутствия средств на депозитном счете суда, как требует часть 6 статьи 164 Хозяйственного процессуального кодекса Украины (ГПК).

Суд оставил иск без движения и дал 5 дней на устранение недостатков.

28 июля прокурор подал возражения, считая решение преждевременным. Что касается депозитных средств прокуратура считает их ненужными: добросовестность приобретателя не доказана, а земли государственные по закону. Статья 388 Гражданского кодекса не применяется. Судебные издержки просили возложить на ответчиков.

1 сентября 2025 года определением суда иск оставили без рассмотрения, поскольку недостатки не устранили.

Что за депозитные средства, это как?

Депозитные средства — это сумма, которую истец вносит на специальный счет суда перед рассмотрением иска о истребовании недвижимого имущества от добросовестного приобретателя в пользу государства (часть 6 статьи 164 ГПК). В этом деле речь идет о стоимости двух земельных участков под курганами (всего около 0,29 га) по экспертно-денежной оценке на дату подачи иска (июнь 2025 года). Оценку проводит независимый специалист.

Средства служат компенсацией собственнику, если суд удовлетворит иск и истребует имущество. Если иск отклонят, деньги возвращают ответчику.

Эта норма появилась в ГПК 9 апреля 2025 года в результате изменений, внесенных Законом Украины № 4292-IX от 12 марта 2025 года о так называемом добросовестном приобретателе.

Тот же закон обновил статью 388 Гражданского кодекса, уточнив правила истребования имущества с акцентом на компенсацию и презумпцию, если регистрация права произошла до вступления закона в силу.

Ранее, с 2003 года, принципы добросовестного приобретателя действовали в ГК, но без таких усилений.

ИА АПР рассматривало этот закон в своем анализе, отмечая, что он фактически легализовал старые рейдерские схемы, усложнив для государства возврат незаконно приватизированного имущества.

Апелляционная стадия

Прокуратура подала апелляционную жалобу 11 сентября 2025 года в Центральный апелляционный хозяйственный суд. Просит отменить определение и направить дело на повторное рассмотрение.

Рассмотрение жалобы назначено на 21 октября 2025 года в 15:00 в г. Днепр. Сторонам дали 15 дней на подачу отзывов. Участие возможно через видеоконференцию. По состоянию на 13 октября новых решений нет.

Но факт остается фактом: современная власть фактически перекрыла воздух прокуратуре, и теперь вернуть земли, полученные незаконно, как и недвижимость, ей становится практически невозможно.

Поэтому судьба курганов пессимистическая – скорее всего, когда владелец вздумает, они будут уничтожены для его нужд.

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.