Снисарь А.Н. на пресс-конференции сообщил, что решениями Днепропетровского горсовета создано ряд КП, проверяющие бизнес, подменяя функции правоохранительных органов.
В Антикоррупционный правозащитный поступает информация о незаконной деятельности КП Днепропетровского горсовета проверяющие ведение бизнеса.
В медиа-центре «ДНЕПР ПОСТ» состоялась пресс-конференция в которой принял участие председатель Антикоррупционного правозащитного Совета.
Тема конференции касалась нарушения действующего законодательства со стороны КП «Управление по организации контроля за благоустройством объектов сферы отдыха, потребительского рынка и защиты интеллектуальной собственности».
Снисарь А.Н. ссылаюсь на нормы действующего законодательства, утверждал, что данное КП горсовета не имеет право осуществлять контролирующие (проверяющие) функции.
Данная позиция подтверждается ст. 3, п. 4 ст. 4 ЗУ «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, п. 4 ст. 19 ХК Украины, ст.ст. 7, 255 КоАП Украины, ст. 2 ЗУ «О службе в органах местного самоуправления», разъяснением Министерством юстиции Украины.
На сегодняшний день в Днепропетровском городском совете работает несколько коммунальных предприятий, которым решениями городского совета (заведомо противоречащим нормам действующего законодательства) незаконно даны полномочия правоохранительных, контролирующих органов. Следует отметить, что в уставах данных предприятиях указано, что, якобы, они имеют право всех правоохранительных, контролирующих органов. Фактически, это является подменой функций правоохранительных, контролирующих органов. КП Днепропетровского горсовета не имеют законодательных прав на проверяющие, контролирующие, правоохранительные функции. Не имеют прав штрафовать, останавливать хозяйственную или любую другую деятельность. Работники коммунальных предприятий не являются лицами уполномоченными государством на исполнение указанных функций. Также, указанные работники, не относятся к должностным лицам органа местного самоуправления. Они, фактически, наёмные (по трудовому договору) работники прибыльной организации – коммунального предприятия. По правам и обязательствам ничем не отличаются от наёмных работников частных фирм.
Следует отметить, что законом чётко обозначены государственные органы уполномоченные на осуществления правоохранительных, контролирующих функций. В данном случае, КП горсовета НЕ относится к уполномоченным органам, имеющим право осуществлять проверяющие (контролирующие) функции. Более, того согласно действующему законодательству, коммунальные предприятия не могут иметь больше полномочий, чем любая частная фирма.
Т.е. коммунальное предприятие, это фактически, прибыльная организация, созданная горсоветом Днепропетровска. Возникает абсурдная ситуация, когда прибыльная организация проверяет другое юридическое лицо, имеющее те же права и обязательства.
Відкрийте більше з АПР
Підпишіться, щоб отримувати найсвіжіші записи на вашу електронну пошту.
