Строительство элитного жилья в АНД районе Днепра может иметь многочисленные нарушения и вообще сомнительно – вокруг него происходят многочисленные суды, привлечены местные жители и полиция, есть уголовное производство.

«Информационное агентство Антикоррупционный правозащитный совет» решило выяснить, действительно ли коттеджный комплекс Concept Riviera – незаконный?

Журналистское расследование продолжается – пока мы собираем все необходимые документы. Жители района, где проходит строительство элитных коттеджей, убеждены, что к нему имеет отношение один из депутатов Днепровского городского совета. Мы проверяем эту информацию.

Однако можем сообщить, что вообще известно о скандальном строительстве в настоящее время.

Это история с вероятным мошенничеством, подделкой документов, самовольным занятием земли. К этому можно приложить возможные нарушения земельного и водного законодательства, а также государственных строительных норм.

Несмотря на решение судов, строительство во всю идет – в интернете появилось соответствующее видео. Продолжается уголовное производство, а параллельно местные жители борются за сохранение местности – коттеджный комплекс возводят на берегу Ломовского водоема, известного ранее как озеро Московское. Это район переулка Широкого в Амур-Нижнеднепровском районе города.

Прокуратура и полиция подозревают, что эти участки могли быть незаконно переданы в частную собственность, а затем перепроданы компании ООО «Риверсайд». В судах рассматривались вопросы об аресте этого имущества, его законности и возможных махинациях. Давайте разберемся, что происходит, простыми словами.

Неужели землю получили путем мошенничества?

Все началось с того, что 11.04.19 в один день одиннадцать человек подали ходатайство в Днепровский городской совет о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства, еще два человека присоединились к ним 19.02.2020.

26 января 2022 года Днепровский городской совет принял решение передать 13 земельных участков, площадь каждого составляет 0,1 га, в собственность этим людям. Все выглядело законно – оформили документы и выдали кадастровые номера: 1210100000:01:496:0118; 1210100000:01:496:0119; 1210100000:01:496:0120; 1210100000:01:496:0121; 1210100000:01:496:0122; 1210100000:01:496:0123; 1210100000:01:496:0124; 1210100000:01:496:0125; 1210100000:01:496:0126; 1210100000:01:496:0127; 1210100000:01:496:0128; 210100000:01:496:0129; 1210100000:01:496:0130.

7 и 8 февраля 2022 года, то есть через 12 дней, все эти участки были проданы одному человеку. Он 5 июля 2023 г. внес их в уставный капитал ООО «Риверсайд». Фирму, кстати, зарегистрировали в 2022 году.

Далее девять из этих участков объединили в один большой – с кадастровым номером 1210100000:01:496:0133, а еще позже, в ноябре 2023 года, этот участок снова разделили на три меньших. Все это происходило быстро и вызывало подозрения у правоохранителей.

Все это привлекло внимание правоохранительных органов.

Началось расследование, в процессе которого выяснилось, что не все так просто с этими участками. Вот что насторожило:

1. «Владельцы» не обращались в Днепровский городской совет.

Некоторые люди, на которых оформляли землю, признались, что не писали никаких заявлений в ДГС. Им предлагали подписать документы за небольшое вознаграждение (например, 150 долларов или 500 гривен), но они даже не знали, что именно подписывают. Кто-то говорил, что их обманули, обещая больше денег, а потом заплатили копейки.

1. Поддельные документы.

В ходе расследования было обнаружено, что заявления на получение земли могли быть написаны одним человеком – почерк на нескольких документах был один и тот же. К тому же номера телефонов, указанные в заявлениях, либо не существовали, либо принадлежали людям, ничего не знавшим об этих участках.

1. Земля у водоема.

Участки расположены очень близко к плесу Ломовское – от 25 до 90 метров от воды. По закону, земли у водоемов принадлежат водному фонду Украины, и их нельзя просто так передавать в частные руки без специальных процедур. Прокуратура считает, что горсовет мог нарушить закон, отдав эти земли.

1. Быстрая перепродажа.

То, что участки скоординировано передали ООО «Риверсайд», выглядит подозрительно. Правоохранители предполагают, что это могла быть схема, чтобы обойти аукцион и не платить реальную рыночную цену за землю.

Поэтому начали уголовное производство по разным статьям: самовольные занятия земли (ст. 197-1), подделка документов (ст. 358) и мошенничество (ст. 190).

Арестуй – не арестуй, все равно получишь…

В судах рассматривали ходатайство об аресте этих земельных участков, чтобы их не продали или не застроили, пока идет расследование. И здесь судьи играли в основном на стороне вероятных преступников.

В сентябре и октябре 2023 года Амур-Нижнеднепровский и Индустриальный районные суды отказали полиции в аресте участков. Судьи решили, что нет достаточных доказательств того, что эти земли были незаконно захвачены.

В декабре 2023 года Амур-Нижнеднепровский суд снова отказал, на этот раз в рамках дела о подделке документов (ст. 358). Судья обратил внимание, что полиция ссылается на постановление о признании участков вещественными доказательствами от 2021 года, хотя производство началось только в 2023 году. К тому же, копии этого постановления в материалах не было, что ослабило позицию следствия.

Наконец, 8 марта 2024 года Индустриальный районный суд удовлетворил ходатайство следователя и наложил арест на 7 земельных участков, принадлежавших ООО «Риверсайд». Судья решил, что достаточно оснований считать эти участки доказательствами мошенничества (ст. 190). Арест запретил компании продавать, застраивать или изменять статус земли. Это стало первым успехом правоохранителей по этому делу.

Но уже 8 июля 2024 г. тот же Индустриальный суд отменил арест по ходатайству директора ООО «Риверсайд». Компания заявила, что купила землю легально и не нарушала законы. Судья согласился, отметив, что с марта следствие не провело никаких активных действий, а необходимость ареста не доказана. Арест сняли, и земля снова стала доступна для использования.

В настоящее время отсутствует информация, как продвигается уголовное производство. Надеемся, что все же продвигается, ведь в наших реалиях коррупции ответственные лица часто жертвуют справедливостью ради собственного обогащения. Может быть по схеме: тут коттеджный комплекс Concept Riviera незаконный, а тут уже законный.

Не полицией единой: активисты и местные жители в суде

В Амур-Нижнеднепровский районный суд обратилось лицо – это, вероятно, местный житель или активист, борющийся против незаконной, по его мнению, застройки.

В своих заявлениях он просил остановить действия ООО «Риверсайд» и других лиц, которые, как он утверждает, нарушают закон.

Он требовал, чтобы суд запретил компании строить что-либо в прибрежной зоне озера Московского и дренажного канала, а также на конкретных земельных участках (отмечено 17 кадастровых номеров).

Как утверждает истец, «Риверсайд» уничтожает деревья, кусты, животных и даже насыпает землю в прибрежную зону, изменяя ее границы. Он также считает незаконным углубление и расширение проводимого компанией дренажного канала.

В заявлении от 20 марта он просил наложить арест на участки, чтобы их не продали или не застроили, пока дело не решится.

Почему истец из местных жителей вмешался? Он убежден, что земли у водоемов – это собственность громады или государства, и их нельзя передавать в частные руки.

Он говорит, что строительство идет в прибрежной зоне без разрешений, нарушает экологические нормы, градостроительную документацию и даже правила пожарной безопасности. В доказательство он добавил фото и ссылку на видео, где, по его словам, видно, как «Риверсайд» разрушает природу и незаконно работает.

Представители фирмы подали возражение в суд: заявление активиста – это чушь. Они считают, что он не доказал никакого факта нарушений и не показал, почему строительство нужно останавливать именно сейчас. К тому же они обратили внимание суда, что истец уже подавал кучу подобных заявлений в различные суды (и административные, и районные), но ни разу не дошел до полноценного иска. По их мнению, это сродни злоупотреблениям правами – он просто тормозит их работу без реальных оснований.

Было два судебных определения – от 28 февраля и 20 марта. Мы обратим внимание на последнее: по мнению судьи Руденко, истец не доказал, что строительство или действия ООО «Риверсайд» создают реальную проблему. Он просто перечислил нарушения, но не показал, как это мешает.

Суд подчеркнул, что остановка работ или арест земли – это серьезные меры, которые следует применять только тогда, когда есть четкая угроза. А тут ее не увидели.

Кроме того, судья обратил внимание, что 19 марта 2025 года Третий апелляционный административный суд частично удовлетворил подобное заявление по делу № 160/378/25. Там остановили решение горсовета о благоустройстве территории ООО «Риверсайд» и запретили компании проводить определенные работы (например, озеленение или мощение). Судья Руденко решил, что этого достаточно, и нет смысла дублировать меры.

Коттеджный комплекс Concept Riviera незаконный: а что же там было в административном суде?

Указанный нами гражданин подал иск в административный суд, чтобы отменить решение исполкома от 26 ноября 2024 № 12-26/11. Это решение позволяло ООО «Риверсайд» расчищать, озеленять, мостить дороги и содержать территорию в районе переулка Широкого.

Конечно, «разрешение на благоустройство» – техническое понятие, за ним скрываются фактические строительные работы или подготовка к ним.

По мнению активиста, это незаконно, потому что работы ведутся у озера Московского, а прибрежные зоны имеют особый статус и не могут просто так застраиваться или меняться.

Еще до рассмотрения иска по существу он попросил суд временно остановить действие этого решения и запретить ООО «Риверсайд» что-то делать на той территории.

Но 10 января 2025 года окружной суд сказал «нет», решив, что активист не доказал, почему это нужно сделать прямо сейчас. Но гражданин не сдался и подал апелляцию в Третий апелляционный суд.

Он хотел, чтобы был отмен отказ окружного суда и удовлетворено его заявление. Конкретно он просил:

1. Остановить решение исполкома от 26 ноября 2024 года.
2. Запретить ООО «Риверсайд» и любым другим лицам проводить работы по благоустройству (расчистке, озеленению, мощению дорог и т.п.) в районе переулка Широкого.
3. Запретить подготовительные и строительные работы в том же районе.

Судьи (Валентина Шальева, Владимир Чередниченко и Сергей Иванов) рассмотрели дело и пришли к выводу, что апелляцию нужно удовлетворить частично.

Апелляционный суд подверг критике решение окружного суда и объяснил, почему остановка нужна. Вот главные причины:

1. Угроза экологии. Суд признал, что работы по благоустройству у озера Московского могут нанести ущерб природе — например, растениям и животным в прибрежной зоне. Если это произойдет, то потом даже если иск выиграют, восстановить все будет сложно или невозможно.
2. Закон защищает прибрежные зоны. Согласно Водному и Земельному кодексам Украины, вокруг озер есть защитные полосы (для больших озер — 100 метров от воды). В этих зонах действуют строгие правила, и суд предположил, что работы ООО «Риверсайд» могут их нарушать. Это нужно проверить в основном рассмотрении, но пока есть риск лучше остановить.
3. Остановка не разрешает спор, а только сохраняет ситуацию. Суд подчеркнул, что запрет — это временная мера. Он не означает, что решение исполкома незаконно, но дает время разобраться, не позволяя изменить территорию до конца дела.
4. Окружной суд ошибся. Первый суд сказал, что активист не доказал вреда, но апелляция решила, что он показал достаточно — есть реальная угроза, которую нельзя игнорировать.

Следовательно, действие разрешения горсовета приостановлено. Это означает, что официально «Риверсайд» больше не может опираться на него для своих работ. Компании запретили проводить любое «благоустройство», под видом которого на самом деле проводились подготовительные и строительные работы, то есть расчищать территорию, сажать деревья, делать дороги или удерживать ее.

Определение вступило в силу сразу, 19 марта 2025 года, но его еще можно обжаловать в Верховном Суде в течение 30 дней.

Логично, что дело перейдет к рассмотрению по существу. Коттеджный комплекс Concept Riviera незаконный? Суд проверит.

Что касается определения административного суда — это лишь один эпизод в большой истории о Широком переулке. Оно показывает, что суды готовы слушать активистов, если есть риск для природы, но требуют четких доказательств. А для местных это еще одно напоминание, что судьба Ломовского озера зависит от того, кто победит в этой борьбе — громада или бизнес, который может иметь признаки нелегального.

Со своей стороны мы продолжаем собирать документы относительно строительства элитных коттеджей Concept Riviera, а также других сомнительных проектов, которые сейчас развиваются в Амур-Нижнеднепровском районе города Днепр.

Сообщим о новом!

Напомним, раньше мы писали о незаконном мафе с шаурмой депутата Самаровского городского совета.

АПР-новости