В ЕС дали характеристику антикоррупционных реформ в нашей стране.

Коррупция в Украине: отчет Еврокомиссии фиксирует успехи и тревожные сигналы.

4 ноября 2025 года Европейская Комиссия опубликовала ежегодный отчет об Украине, анализирующий прогресс за период с сентября 2024-го по сентябрь 2025-го в рамках политики расширения ЕС.

Документ фиксирует “некоторый уровень подготовки” в борьбе с коррупцией с “ограниченным прогрессом” – ключевой элемент для переговоров о вступлении. Аналогичные выводы делает и Transparency International Ukraine (TI Ukraine) в своем обзоре отчета, подчеркивая риски регресса. Ниже – обзор ключевых аспектов, связанных с коррупцией, на основе обоих источников.

Положительные шаги: трек-рекорд специализированных органов

Специализированные антикоррупционные институты – Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) и Высший антикоррупционный суд (ВАКС) – продолжили накапливать результаты. По отчету Еврокомиссии, они усилили расследования, обвинения и приговоры в делах высокопоставленных чиновников: за год зарегистрировано более 450 производств, вынесено 120 приговоров, конфисковано активов на сумму, эквивалентную 500 млн грн. TI Ukraine добавляет, что это касается дел против топ-чиновников, таких как экс-депутаты или руководители госпредприятий, и подчеркивает роль ВАКС в 80% таких решений.

Однако, по данным отчета, тенденция стагнирует в расследованиях других правоохранительных органов (Нацполиция), где количество дел выросло лишь на 5-7%, а приговоры – менее 20%. TI отмечает, что это свидетельствует о “параллельной системе”, где коррупцию на нижнем уровне часто игнорируют.

Проблемы: законодательные риски и давление

Отчет Еврокомиссии выделяет “значительные опасения” из-за июльских изменений в законодательстве, которые ослабили независимость НАБУ и САП, подчинив их генпрокурору. Эти правки, поданные как “защита бизнеса”, позволяли доступ к материалам расследований и ограничивали юрисдикцию. После массовых протестов 10 июля и реакции партнеров (включая ЕС) их отменили, но TI Ukraine предупреждает: это “сигнал уязвимости системы”. По оценке TI, подобные инициативы – как ограничение доступа к реестрам недвижимости или земель (5 зарегистрированных законопроектов) – рискуют снизить прозрачность на 30-40%.

Еще один вызов – давление на антикоррупционеров. Еврокомиссия фиксирует “рост” уголовных дел против активистов (20 случаев) и журналистов, а TI приводит примеры: расследования против 15 представителей НГО, включая атаки на платформы вроде “Схемы” или “BIHUS”. Отчет связывает это с “сомнениями относительно приверженности антикоррупционной повестке”, особенно на фоне военного положения, когда коррупция в закупках (оборонка, гуманитарка) выросла на 15% по данным НАБУ.

TI Ukraine также акцентирует на процессуальных барьерах: сроки давности прерываются лишь в 60% дел, а обструкция в судах задерживает 40% высокопрофильных производств. В целом, индекс восприятия коррупции (CPI) Украины за 2024-й – 36/100 (по TI), без улучшения по сравнению с прошлым годом.

Рекомендации: усиление независимости и ресурсов

Еврокомиссия предлагает конкретные шаги на следующий год:

• Сохранить независимость: ввести “надежные гарантии” против вмешательства в НАБУ/САП, расширить юрисдикцию НАБУ на все “высокорискованные должности” (около 5 тыс. человек).
• Усилить трек-рекорд: фокус на делах топ-чиновников, упростить проверку деклараций для 100 тыс. декларантов, расширить роль НАЗК в выявлении “необъяснимого имущества”.
• Законодательные изменения: внести правки в Уголовный процессуальный кодекс для устранения задержек (особенно в 120 делах), пересмотреть сроки давности по европейским стандартам.
• Ресурсы для ВАКС: увеличить штат судей и админперсонала на 20-30%, принять Антикоррупционную стратегию и программу до 2027-го.

TI Ukraine дополняет: акцентирует на мониторинге “бизнес-защитных” законов, создании реестра для 1 млн декларантов с AI-проверкой и международном аудите НАБУ. Организация призывает к “нулевой терпимости” в секторах риска, как госзакупки (Prozorro охватывает 90%, но коррупция – 10% тендеров).

Выводы: путь в ЕС через стабильность

Отчет и TI Ukraine сходятся: Украина достигла базового трек-рекорда, но ограниченный прогресс (лишь 20% рекомендаций 2024-го полностью выполнены) угрожает регрессом. Коррупция блокирует 15-20% инвестиций и замедляет восстановление (по оценкам TI, потери – 5% ВВП ежегодно). Для кластера 1 (открытие в конце 2025-го) ключ – независимость институтов и прозрачность. ЕС продолжает поддержку (177 млрд евро), но ожидает действий: “Без антикоррупции нет членства”. Для Киева это напоминание – реформы не только для Брюсселя, но и для доверия внутри страны.

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.