Есть результаты в длительном судебном процессе относительно магазинов, которые расположены в центре города: местный совет продал землю собственнику, а прокуратура утверждает – произошло захват участка и осуществлено самовольное строительство.

Каменское: ВС отменил старые судебные решения, и после пересмотра дела вынесено противоположное – мафы на Мурахтовой незаконны.

В мае 2026 года Хозяйственный суд Днепропетровской области обязал ООО «НИКА 20» снести пять многофункциональных строений общей площадью 212,4 м² на ул. Мурахтова, 2Л в Каменском и вернуть общине земельный участок площадью всего 0,03 га. В июне этот процесс оказался в апелляции. Казалось бы, небольшой участок земли. Но за этим делом стоит многолетняя история с длительным рассмотрением во всех судебных инстанциях, которая началась с фиктивного договора купли-продажи 2002 года на объекты, которых тогда физически не существовало. Об этом незаконном строительстве ИА АПР писало еще в 2024 году, и теперь можно говорить о результатах.

Прокуратура доказала: коммунальную землю вывели из-под конкурса под несуществующие здания, потом «достроили» их без каких-либо разрешений прямо на газопроводе и теплосетях, а впоследствии перепродали. Суд признал здания самовольными, а цепочку сделок – ничтожной.

Это пример, как государство через суд возвращает общине то, что годами незаконно находилось в частных руках.

Хронология дела

Земельный участок, который стал предметом спора, расположен по адресу: г. Каменское, ул. Мурахтова, 2Л. Его площадь составляет 0,0300 га (300 м²), кадастровый номер – 1210400000:02:006:0585. На этом участке размещены пять мафов площадью 212,4 м².

Согласно судебным документам, предоставленным аналитической системой YouControl, 7 июля 2002 года между одним лицом и ФОП Федоренко Инной Тихоновной был заключен договор купли-продажи многофункциональных зданий площадью 150 м². Суд позже установил, что на тот момент сооружений на участке физически не существовало. Договор удостоверяла Товарная биржа «Днепродзержинская», однако биржа впоследствии официально заявила, что такого удостоверения не осуществляла, а подпись на договоре поддельная.

В декабре 2019 года здания были переданы в уставный капитал ООО «Геронда». В июне 2020 года проведено обследование, по результатам которого зафиксировали увеличение площади объектов до 212,4 м². При этом в акте указано, что здания возведены без фундамента, из легких некапитальных конструкций и не подлежат вводу в эксплуатацию.

2020 год – отчуждение земли без торгов:

• 2 октября 2020 года Каменский городской совет заключил с ООО «Геронда» договор аренды земельного участка.
• 28 октября 2020 года совет принял решение о продаже участка (неужели чиновники сознательно способствовали незаконным мафам?).
• 5 ноября 2020 года состоялась купля-продажа земли. Все процедуры проведены без проведения земельных торгов, что прямо противоречит требованиям Земельного кодекса.

13 октября 2021 года ООО «Геронда» продало здания вместе с земельным участком ООО «НИКА 20».

С 2024 года прокуратура обратилась в суд по поводу незаконного строительства на Мурахтовой. Начались параллельные судебные дела относительно этих объектов.

Позиция прокуратуры и Каменского городского совета

Руководитель Каменской окружной прокуратуры Оксана Бурлаченко утверждала, что вся схема отчуждения земельного участка была незаконной с самого начала.

По ее доводам, договор купли-продажи 2002 года является фиктивным: на момент его заключения зданий на участке физически не существовало. Это подтверждается материалами уголовного производства, показаниями свидетелей и архивными данными Google Maps.

Прокуратура подчеркивала, что аренда и дальнейшая продажа земли ООО «Геронда», а впоследствии ООО «НИКА 20», произошли без проведения земельных торгов, с грубым нарушением ст. 134 Земельного кодекса Украины. Кроме того, здания были возведены самовольно – без проектной документации, разрешений на строительные работы и ввода в эксплуатацию.

Отдельный акцент делался на угрозе безопасности: сооружения расположены в охранной зоне подземного газопровода низкого давления и магистральной тепловой сети, что создает реальную опасность для жителей города. Прокуратура требовала снести самовольные здания и вернуть землю территориальной общине как единственный эффективный способ защиты нарушенных прав.

Позиция ответчика и третьих лиц

ООО «НИКА 20» и ООО «Геронда» отрицали исковые требования в полном объеме.

Они утверждали, что являются добросовестными приобретателями, а право собственности на здания и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Представители ответчика подчеркивали, что на момент приобретения имущества все объекты уже существовали, были зарегистрированы в БТИ и имели соответствующие технические документы.

Ответчики считали, что требование о сносе зданий является чрезмерным и непропорциональным, а прокуратура якобы превышает свои полномочия, представляя интересы городского совета. Они просили суд отказать в иске или закрыть производство, ссылаясь на пропуск сроков и отсутствие нарушения прав территориальной общины.

Первый раунд: поражение прокуратуры

Хозяйственный суд Днепропетровской области отказывал в удовлетворении иска прокурора, как и апелляционный. Суды тогда пришли к выводу, что территориальная община не доказала нарушение своих прав, а зарегистрированные права ООО «НИКА 20» являются действительными. Городской совет продал участок – что же здесь незаконного?

Но Верховный Суд отменил решения предыдущих инстанций и направил дело на новое рассмотрение.

Верховный Суд признал обоснованными ключевые доводы прокуратуры:

• здания являются самовольным строительством;
• отчуждение земли произошло с нарушением процедуры земельных торгов;
• предыдущие суды недостаточно оценили доказательства фиктивности сделок 2002 года и материалы уголовного производства.

Также ВС:

• подтвердил, что самовольное строительство не создает права собственности;
• подчеркнул обязанность судов всесторонне оценивать доказательства, полученные в рамках уголовных производств;
• указал, что регистрация права собственности на самовольно построенное имущество не легитимизирует нарушения.

Суд прямо указал на необходимость глубокой оценки обстоятельств строительства и правовой природы объектов недвижимости.

Второй раунд: победа общины

26 мая 2026 года после нового рассмотрения судья полностью удовлетворил иск прокурора. Решением суда ООО «НИКА 20» обязали:

• снести пять многофункциональных зданий общей площадью 212,4 м²;
• вернуть земельный участок площадью 0,03 га Каменскому городскому совету.

В решении четко указано, что здания возведены без разрешений, расположены с нарушением норм безопасности, а вся цепочка сделок относительно земли является ничтожной.

Текущее состояние (июль 2026 года)

ООО «НИКА 20» обжалует решение в апелляционном порядке. А прокуратура подала апелляцию в параллельном деле относительно этих мафов, которая была удовлетворена.

Почему здания признаны самовольными

Суд признал возведенные объекты самовольным строительством из-за целого комплекса нарушений. Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины, здание является самовольным, если оно возведено:

• на земельном участке, не отведенном для этой цели;
• без соответствующего разрешения на выполнение строительных работ;
• с существенными нарушениями строительных норм и правил.

В этом деле присутствовали все три условия. Здания возведены без проектной документации, без деклараций о начале строительных работ и без ввода в эксплуатацию. Кроме того, они расположены в охранных зонах подземного газопровода и тепловых сетей, что прямо запрещено нормативными актами. Суд также учел, что сооружения возведены из легких некапитальных конструкций без фундамента, а следовательно, не соответствуют признакам недвижимого имущества в понимании ст. 181 ГК Украины.

Нарушения земельного законодательства

Одно из ключевых нарушений – отчуждение коммунальной земли без проведения земельных торгов. Часть первая ст. 134 Земельного кодекса Украины устанавливает общее правило: земельные участки коммунальной собственности продаются или передаются в аренду исключительно на конкурентных началах. Исключения (в частности, наличие на участке объектов недвижимости в собственности покупателя) в этом деле не действовали, поскольку на момент передачи земли реальных объектов, которые могли бы давать право на внеконкурсное отчуждение, не существовало.

Ничтожность договоров

Суд признал договоры аренды и купли-продажи земельного участка ничтожными, поскольку они были направлены на незаконное завладение коммунальным имуществом и нарушали публичный порядок. Согласно ст. 228 ГК Украины, сделка, целью которой является нарушение конституционных прав, незаконное завладение государственным или коммунальным имуществом, является ничтожной. В этом деле прокуратура доказала, что вся схема была направлена именно на выведение земли из-под контроля общины в обход конкурентных процедур.

Вопрос добросовестности приобретателя

Важным аспектом стал вывод суда, что ООО «НИКА 20» нельзя признать добросовестным приобретателем. Суд учел совокупность обстоятельств: фиктивность первичных договоров, отсутствие реальных зданий на момент первых сделок, строительство без разрешений и расположение объектов с грубыми нарушениями безопасности. В таких условиях ссылка на «добросовестность» не работает, а требование о компенсации стоимости имущества (внесение средств на депозит) не применяется.

Каменское: мафы на Мурахтовой незаконны: текущее состояние дела

Пока отсутствует информация относительно того, начато ли дело в апелляции. Последняя информация из открытых реестров – жалобу оставили без движения, потому что не оплачен судебный сбор. ООО «НИКА 20» оплатило лишь 2 400 грн, когда необходимый размер – 3 633,60 грн. Практика ГО «Антикоррупционный правозащитный совет» и нашего Департамента правовой работы указывает, что обычно сбор не оплачивают в полном объеме с целью выиграть время и «порєшать» вопрос. Но в любом случае шансы компании на успех в апелляции выглядят невысокими, учитывая четкую позицию Верховного Суда.

Если апелляция останется безуспешной, перед ответчиком встанет выбор: добровольно выполнить решение (снести здания) или столкнуться с принудительным исполнением.

Следим!

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.