Днепровский городской совет требует через суд снести самочинные здания и вернуть захваченный участок общине.

О том, что яхт-клуб «Січ» незаконно построили, «Информационное агентство Антикоррупционный правозащитный совет» писало еще в 2021 году.

Но тогда Днепровский городской совет не только отказывался признавать выявленные нарушения, но и всячески защищал самочинный комплекс. И вот внезапно в 2025 году он подает иск в суд, практически подтвердив правдивость наших материалов, и просит снести самовольные строения «Січі»… Странно, не так ли?

То же с уголовными производствами: их то открывали, то закрывали, то снова открывали… В 2016 году было начато производство № 12016040440001471, которое доказало нарушения, но виновные так и не были наказаны. В 2021 году после обращения к народным депутатам ОО «Антикоррупционный правозащитный совет» начато еще одно производство № 12021046650000792 по статье 197-1 УК Украины (самовольное занятие земельного участка), которое впоследствии присоединили к делу 42019040000000764 от 17 декабря 2019 года по статье 364 УК Украины (злоупотребление властью). Однако ни одно из производств не завершилось привлечением виновных к ответственности. А сейчас длится производство № 42023042020000020, но оно может иметь судьбу предыдущих.

И мы в растерянности: неужели в политике горсовета что-то изменилось, и теперь решили бороться с нарушениями? Он просит Хозяйственный суд Днепропетровской области снести самочинные здания яхт-клуба и прекратить право владения ими Общественной организации «Днепровский спортивно-парусный яхт-клуб «Січ».

Теперь об этом подробнее.

Нарушение законодательства яхт-клубом «Січ» в Днепре: материалы «Информационного агентства Антикоррупционный правозащитный совет»

Спортивно-парусный клуб «Сич» расположен по адресу ул. Набережная Победы, 77-Б. Он уже не один год находится в центре скандала из-за систематических нарушений землеустроительного и природоохранного законодательства Украины. Мы еще в начале 2021 публиковали материалы с документами о них.

Незаконное строительство на землях водного фонда

Начиная с 2015 года, на территории площадью около 23 га в районе Южного моста в Днепре клуб «Сич» приступил к масштабным строительным работам. На землях водного фонда снимался поверхностный слой почвы, выкорчевывались деревья, а береговая полоса претерпевала изменения, что привело к уменьшению водного зеркала реки Днепр. Такие действия противоречили статьям 61 Земельного кодекса Украины и 89 Водного кодекса Украины, которые запрещают строительство любых построек, кроме гидротехнических, в прибрежных защитных полосах.

С помощью техники ООО «ДнепрСпецРемонт», где руководитель клуба является учредителем, проводились работы, нанесшие вред экосистеме. Несмотря на наличие контролирующих органов, нарушения происходили открыто, а доступ к береговой зоне для граждан постепенно ограничивался.

Экологические последствия и правовые нарушения

Мы установили, что изменение русла реки и уменьшение площади водного зеркала чреваты уничтожением водных биоресурсов и могут спровоцировать экологическую катастрофу. На смежном участке площадью 10,1028 га (кадастровый номер 1210100000:03:149:0059) искусственно создавались каналы шириной 5-7 метров и новые участки суши путем насыпи грунта, которая также нарушает статью 88 Водного кодекса Украины.

Строительные работы производились без необходимых разрешений и согласований. Департамент экологии и природных ресурсов Днепропетровской ОГА подтвердил отсутствие выводов на начало работ, а Государственная архитектурно-строительная инспекция не регистрировала никаких документов на строительство в водозащитной зоне. Более того, подрядчик ООО «Гидромеханизация» работал с просроченной лицензией 2015 года, а Днепропетровское областное управление водных ресурсов еще в 2016 году аннулировало разрешение на работы на этих землях.

Акт ГУ Госгеокадастра от 11 февраля 2021 года (№112-ДК/159/АП/09/01/21) засвидетельствовал, что ОО «Днепропетровский спортивно-парусный яхт-клуб «Сич» самовольно занимает 22,75 га земель водного фонда и рекреационного назначения в районе кадастрового номера 1210100000:03:149:0014. Такие действия подпадают под ответственность, предусмотренную пунктом «б» статьи 211 Земельного кодекса и статьей 197-1 Уголовного кодекса Украины.

Уголовное дело и давление на журналистов

Еще в 2016 году по факту нарушений было открыто уголовное производство №12016040440001471 от 3 июня. Расследование подтвердило наличие правонарушений, однако виновные до сих пор не привлечены к ответственности .

В том же году охрана клуба «Січ» оказывала давление на журналистов, пытавшихся осветить ситуацию, угрожая им и отказываясь предоставить документы .

Несмотря на это течение 2021 года мы внимательно следили за нарушениями со стороны яхт-клуба «Сич», оформили соответствующие обращения к народным депутатам и правоохранительным органам. По нашим материалам было открыто новое уголовное производство №12021046650000792. Об этом мы с подробностями писали в следующей статье о спортивно-парусном комплексе.

Что мы зафиксировали? На территории, которую занимает «Сич», продолжили земельные и строительные работы. Площадь реки Днепр была усыпана неизвестными материалами, образуя насыпи длиной в сотни метров. Региональный офис водных ресурсов в Днепропетровской области за период 2012-2021 годов не выдавал разрешений на такие действия, а градостроительные условия для проектирования объектов возле участка с кадастровым номером 1210100000:03:149:0014 также отсутствуют. Однако здания на берегу Днепра продолжили строить.

Роль городских властей: тогда на нарушения закрывали глаза и способствовали им

Решением Исполкома Днепровского городского совета № 986 от 21 сентября 2021 яхт-клубу разрешили провести «благоустройство» территории площадью 20 га – от самого клуба до кругового перекрестка на жилом массиве Победа. Четвертый пункт этого решения предусматривал, что по завершении работ вопрос балансовой принадлежности объектов благоустройства будет «решен». Это открыло путь к схеме захвата земель: обустройство дорожек, газонов или сооружений позволило оформить право собственности, что дало преимущество клубу в получении участков в аренду или даже в собственность.

Согласно статье 12 Земельного кодекса Украины Днепровский городской совет как распорядитель земель коммунальной собственности должен контролировать их использование. Но он не только игнорировала нарушения со стороны «Січі», но и способствовал клубу, предоставляя разрешения на благоустройство.

В последние годы спортивный яхт-клуб «Січ» при поддержке Днепровского городского совета продолжал нарушать закон, игнорируя природоохранные нормы и права громады. Схема «благоустройства» с последующим отчуждением земель набрала обороты, а безнаказанность только разожгла аппетиты.

Яхт-клуб «Січ» незаконно построили? Новое уголовное производство

В. Дидык, владелец яхт-клуба СІЧ

Однако в январе 2023 г. было начато новое уголовное производство № 42023042020000020 по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 197-1 (самовольные занятия земельного участка) и ст. 236 (нарушение правил экологической безопасности) Уголовного кодекса Украины.

Расследование, которое ведет Следственное отделение ОП № 5 Днепровского районного управления полиции ГУНП в Днепропетровской области, касается незаконного сооружения насыпей из почвы и песчаных смесей в реке Днепр, а также строительства зданий и сооружений на землях водного фонда без соответствующих разрешений. Эти действия происходили на правом берегу реки вблизи земельного участка, арендованного яхт-клубом «Січ». По данным следствия, в результате насыпей созданы новые территории суши, что привело к уменьшению площади водного зеркала Днепра, нанося ущерб экосистеме.

Договор аренды, возобновившийся в результате вероятно театрализованного суда, не предусматривал создания искусственных земель или уменьшения площади реки, а декларация о готовности объектов от 13 января 2016 года охватывала только берегоукрепляющие и защитные сооружения, а не насыпи или капитальные здания за пределами проекта.

Следствие установило, что яхт-клуб использует значительно большую территорию, чем предусмотрено договором аренды.

Визуальное обследование показало интенсивную застройку берегоукрепляющими сооружениями и капитальными объектами, не соответствующими утвержденному проекту. На территории обнаружены отвалы камня, строительный мусор, спиленная древесина, техника и временные сооружения, что свидетельствует о самовольном использовании земель водного фонда.

На это фоне в суд подал иск Днепровский горсовет: яхт-клуб «Січ» незаконно построили.

Суд: Днепровский городской совет 10 лет не признавал спортивно-парусный клуб незаконным, а теперь требует снести самочинные здания и вернуть участок

3 марта 2025 г. Хозяйственный суд Днепропетровской области принял решение о принятии к рассмотрению искового заявления Днепровского городского совета против Общественной организации «Днепровский спортивно-парусный яхт-клуб «Січ».

Суть спора – снос ряда объектов (от защитных дамб и причалов до волноломов и судоподъемного слепа), которые, по утверждению истца, были возведены незаконно на земельном участке площадью 26,2210 га вблизи улицы Набережной Победы, 134.

В обосновании иска горсовет отмечает, что земельный участок не передавался в собственность или пользование ОО «Днепровский спортивно-парусный яхт-клуб «Сич».

Интересно, что сначала исковое заявление, поданное горсоветом, суд оставил без движения из-за недостатков. По постановлению от 24 февраля 2025 года Днепровскому городскому совету дали 10 дней на их устранение, в частности, потребовали предоставить читабельную копию акта проверки земельного законодательства от 26 июля 2018 года и подробнее обосновать требования. Уже 25 февраля горсовет предоставил необходимые документы, и 3 марта судья Юлия Бажанова приняла решение об открытии производства по делу.

То есть 10 лет Днепровский городской совет не признавал, что яхт-клуб «Січ» незаконно построили, а теперь внезапно признает.

Почему?

Неужели решили пресечь правонарушения?

Следим.

Напомним, ранее мы писали, что в Днепропетровской области землю отдают «своим» без аукциона.