Вимагання хабаря службовою особою є серйозним правопорушенням, яке підпадає під кримінальну відповідальність в Україні. Якщо ви зіткнулися з ситуацією, коли посадовець відмовляється надавати законні послуги без хабаря, важливо знати, як діяти, куди звертатися та як правильно оформити заяву. У цій статті ми розглянемо правові аспекти, посилаючись на законодавство України, та надамо практичні рекомендації.

Що таке хабар і чому це незаконно?

Хабарництво в Україні регулюється Кримінальним кодексом України (ККУ). Згідно зі статтею 368 ККУ, одержання хабаря службовою особою, а також вимагання хабаря є кримінальними злочинами. Хабар — це незаконна вигода (гроші, майно, послуги тощо), яку службова особа вимагає чи отримує за виконання або невиконання певних дій в інтересах іншої особи.

Вимагання хабаря, коли посадовець прямо чи опосередковано вказує на необхідність надання вигоди для виконання своїх обов’язків, карається позбавленням волі на строк від 5 до 10 років з конфіскацією майна (ч. 3 ст. 368 ККУ). Якщо ви зіткнулися з такою ситуацією, ви маєте право та навіть обов’язок повідомити про це правоохоронні органи.

Куди звертатися, якщо вимагають хабар?

В Україні існує кілька органів, уповноважених розглядати заяви про вимагання хабаря:

  1. Національна поліція України
    Відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (КПК), поліція зобов’язана прийняти та зареєструвати заяву про злочин. Ви можете звернутися до найближчого відділення поліції або зателефонувати на гарячу лінію за номером 102.
  2. Національне антикорупційне бюро України (НАБУ)
    Якщо хабар вимагає високопосадовець (наприклад, суддя, прокурор, керівник державного органу), звертайтеся до НАБУ. Гаряча лінія НАБУ: 0 800 503 200. НАБУ займається розслідуванням корупційних злочинів, передбачених, зокрема, статтями 368 та 369 ККУ.
  3. Державне бюро розслідувань (ДБР)
    ДБР розслідує злочини, вчинені службовими особами правоохоронних органів, суддями чи іншими високопосадовцями. Звернення можна подати через офіційний сайт ДБР або за телефоном гарячої лінії: 0 800 503 508.
  4. Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП)
    САП співпрацює з НАБУ та може бути залучена до розслідування корупційних злочинів. Заяву можна подати через НАБУ або безпосередньо до САП.
  5. Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК)
    Хоча НАЗК не розслідує кримінальні справи, воно може приймати повідомлення про корупцію, якщо ви є викривачем. Викривачі корупції захищені Законом України «Про запобігання корупції» (ст. 53). Повідомлення можна подати через офіційний сайт НАЗК або за телефоном: +38 (044) 200-06-94.

Як оформити заяву про вимагання хабаря?

Заява про злочин подається в письмовій або усній формі, але письмова форма є більш надійною, оскільки вона фіксує факт звернення. Згідно зі статтею 214 КПК, правоохоронний орган зобов’язаний зареєструвати заяву та розпочати досудове розслідування протягом 24 годин.

Структура заяви:

  1. Шапка
    • Назва органу, до якого звертаєтеся (наприклад, «Начальнику Головного управління Національної поліції у м. Київ»).
    • Ваші дані: ПІБ, адреса проживання, контактний телефон, email (за бажанням).
    • Анонімні заяви також приймаються, але для захисту ваших прав краще вказати контактні дані.
  2. Назва документа
    • «Заява про вчинення кримінального правопорушення».
  3. Опис ситуації
    • Чітко викладіть факти: хто, коли, де та за яких обставин вимагав хабар.
    • Вкажіть, які послуги вам відмовилися надавати без хабаря.
    • Якщо є докази (аудіо, відео, листування), зазначте це та додайте копії.
    • Посилайтеся на статтю 368 ККУ як підставу для розслідування.
  4. Вимоги
    • Попросіть зареєструвати заяву в Єдиному реєстрі досудових розслідувань (ЄРДР).
    • Вкажіть, що просите провести розслідування та притягнути винних до відповідальності.
  5. Додатки
    • Перелік документів або доказів, які додаєте (якщо є).
    • Наприклад: «Копія листування», «Аудіозапис розмови».
  6. Підпис і дата
    • Поставте особистий підпис і дату подання заяви.

Приклад заяви:

Начальнику Головного управління

Національної поліції у м. Київ

вул. Володимирська, 15, м. Київ, 01601

Від: Іваненко Івана Івановича

Адреса: вул. Січових Стрільців, 10, кв. 5, м. Київ

Телефон: +380 67 123 45 67

 

Заява про вчинення кримінального правопорушення 

17 квітня 2025 року під час мого звернення до [назва установи] з питання [описати, наприклад, отримання довідки], службова особа [ПІБ або посада, якщо ПІБ невідоме] висунула вимогу надати хабар у розмірі [сума] за надання відповідної послуги. У разі ненадання хабаря мені було відмовлено у виконанні законних дій.

Вважаю, що зазначені дії підпадають під ознаки злочину, передбаченого ст. 368 Кримінального кодексу України (вимагання хабаря).

 

Прошу:

  1. Зареєструвати цю заяву в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
  2. Провести досудове розслідування та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.

 

Додатки:

  1. Копія листування з посадовцем.
  2. Аудіозапис розмови.

 

Дата: 17 квітня 2025 року

Підпис: Іваненко І.І.

Поради щодо подання заяви:

  • Подавайте заяву в двох примірниках: один залишиться в органі, на другому вам поставлять відмітку про прийняття.
  • Якщо подаєте через пошту, надсилайте рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
  • Зберігайте копії всіх документів і доказів.
  • Якщо маєте аудіо- чи відеозаписи, не передавайте оригінали — надайте копії.

Захист викривачів корупції

Згідно з Законом України «Про запобігання корупції», особа, яка повідомляє про корупційний злочин, має право на захист. Викривачі можуть:

  • Залишатися анонімними.
  • Отримувати правову допомогу.
  • Бути захищеними від звільнення чи інших форм тиску (ст. 53 Закону).

Якщо ви побоюєтеся за свою безпеку, зверніться до НАЗК або правоохоронних органів із проханням забезпечити захист.

Що робити, якщо правоохоронці не реагують?

Якщо ваша заява не була зареєстрована або розслідування не проводиться, ви можете:

  • Подати скаргу до суду на бездіяльність слідчого чи прокурора (ст. 303 КПК).
  • Звернутися до вищого керівництва правоохоронного органу (наприклад, до Генеральної прокуратури України).
  • Повідомити про ситуацію через гарячу лінію уряду: 1545.

Висновок

Вимагання хабаря є серйозним злочином, і кожен громадянин має право боротися з корупцією. Не бійтеся звертатися до правоохоронних органів, адже законодавство України захищає викривачів і передбачає суворе покарання для корупціонерів. Головне — чітко зафіксувати факти, зібрати докази та правильно оформити заяву. Якщо ви сумніваєтеся, зверніться до юриста або громадських організацій, які надають безоплатну правову допомогу.

Посилання на законодавство:

  • Кримінальний кодекс України
  • Кримінальний процесуальний кодекс України
  • Закон України «Про запобігання корупції»

Відкрийте більше з АПР

Підпишіться, щоб отримувати найсвіжіші записи на вашу електронну пошту.