Від ігнорування порушень до судового позову: чому міськрада раптово помітила незаконне будівництво яхт-клубу після років сприяння?

Дніпровська міська рада тепер виступає проти яхт-клубу “Січ” у суді, і ми спробували з’ясувати її позицію. 

Інформаційне агентство Антикорупційна правозахисна рада (ІА АПР) ще з 2021 року зверталося до Дніпровської міської ради (ДМР) із запитами щодо діяльності яхт-клубу “Січ” (посилання на аналітичну систему YouControl), розташованого за адресою вул. Набережна Перемоги, 77-Б, на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:03:149:0014.

Ми вказували на численні порушення законодавства, зокрема самовільне зайняття земель водного фонду, незаконне будівництво та шкоду екосистемі річки Дніпро. Проте роками міськрада не лише не реагувала, але й, здається, прикривала діяльність клубу. І ось раптово у 2025 році ДМР подає позов до суду, вимагаючи знести самочинні будівлі яхт-клубу та повернути землю громаді. Що змінилося?

Відповідь Дніпровської міської ради: що повідомили?

ІА АПР звернулося до ДМР із запитом від 09.04.2025 № 414/05, щоб з’ясувати, що відбувається з яхт-клубом “Січ” і чому міськрада раптом звернула увагу на порушення. У відповіді, підписаній директором департаменту по роботі з активами Дмитром Мовшиним, повідомили наступне (пояснюємо простими словами):

• Про землю та оренду: У міській базі даних є інформація про два договори оренди землі для яхт-клубу “Січ” (код ЄДРПОУ 25725262). Перший договір діяв з 2006 по 2009 рік, другий – з 2015 по 2020 рік. Другий договір суд у 2020 році поновив на тих самих умовах. Тобто клуб офіційно орендував ділянку, але лише певну її частину.

• Про перевірки: Через воєнний стан (згідно з постановою Кабміну від 13.03.2022 № 303) перевірки земель на цій ділянці не проводилися. Тобто міськрада не перевіряла, що там відбувається.

• Про будівництво: У державному реєстрі є документ від 18.11.2022 про початок будівельних робіт на “берегоукріплювальні та захисні споруди” за адресою вул. Набережна Перемоги, 77-Б. Але чи стосуються ці споруди всіх будівель клубу – неясно.

• Про суд: Зараз у Господарському суді Дніпропетровської області (справа № 904/652/25) розглядається позов міськради проти яхт-клубу “Січ”. Вони хочуть знести незаконні будівлі (причали, дамби, хвилеломи) і повернути землю громаді. Суд призначив експертизу, і справа поки зупинена.

Але ключове питання – чому міськрада роками “не бачила” порушень, а тепер раптом подала до суду? У відповіді цього не пояснили, хоча ми питали. Раніше ДМР не лише ігнорувала сигнали про незаконне будівництво, а й допомагала клубу. Наприклад, у 2021 році виконком міськради дозволив “Січі” “благоустрій” 20 гектарів землі (рішення № 986 від 21.09.2021), що могло допомогти клубу узаконити захоплені ділянки. Тобто замість того, щоб зупинити порушення, міськрада їх підтримувала. Чому ж тепер змінила позицію? Відповіді немає. А тим часом міський голова Дніпра завітав до яхт-клубу “Січ”…

Наступне судове засідання відбудеться 09.10.2025 о 15:20 у Господарському суді Дніпропетровської області. ІА АПР слідкуватиме за розвитком подій.

Скандал навколо яхт-клубу “Січ”: що не так?

Яхт-клуб “Січ” уже багато років перебуває в центрі скандалу через порушення законодавства. Ось що ми виявили:

• Незаконне будівництво на воді: з 2015 року клуб проводив масштабні роботи на землях водного фонду біля Південного мосту. Вони знімали ґрунт, вирубували дерева, засипали річку Дніпро піском і створювали штучні ділянки суші. Це суперечить Земельному кодексу України (ст. 61) та Водному кодексу (ст. 88, 89), які забороняють будівництво в прибережних зонах, окрім спеціальних гідротехнічних споруд.

• Екологічна шкода: засипання річки зменшило водне дзеркало Дніпра, що загрожує водним біоресурсам і може призвести до екологічної катастрофи. Роботи проводилися без дозволів від екологічних і будівельних органів. Наприклад, у 2016 році обласне управління водних ресурсів анулювало дозвіл на роботи, а підрядник ТОВ “Гідромеханізація” працював із простроченою ліцензією.

• Кримінальні справи без результатів: ще в 2016 році відкрили справу № 12016040440001471, яка підтвердила порушення, але нікого не покарали. У 2021 році за зверненнями ІА АПР розпочали нове провадження № 12021046650000792 (самовільне зайняття землі), яке приєднали до іншої справи 2019 року. У 2023 році з’явилося провадження № 42023042020000020 за незаконні насипи та порушення екологічної безпеки. Але жодна справа не дійшла до покарання винних.

• Сприяння міськради: роками ДМР ігнорувала порушення. Акт Держгеокадастру від 11.02.2021 зафіксував самовільне зайняття 22,75 га земель, але міськрада не діяла. Ба більше, вона поновила договір оренди клубу через суд у 2020 році та дозволила “благоустрій”, який міг допомогти узаконити захоплення земель.

Тепер, коли міськрада подала позов проти “Січі”, виникає питання: чому після 10 років ігнорування порушень вона раптово вирішила діяти? Чи це справжня боротьба за справедливість, чи черговий політичний маневр? ІА АПР продовжуватиме розслідувати та інформувати громаду.

_____________________

Читай нас далі

Події в Дніпрі та Дніпропетровській області.

Журналістські розслідування: корупція, кримінал, розкрадання бюджету, рейдерство (захоплення землі та нерухомості), фіктивні тендери та порушення законодавства про публічні закупівлі.

Статті: аналітика, аналіз законодавства, поради громадянам, посібники для юридичного захисту.