Міська влада та прокуратура через суд намагаються демонтувати автостоянку на колишній вулиці Гавриленка та отримати компенсацію за роки користування землею.

Дніпро вимагає знести паркінг і стягнути борг: а скільки ще ймовірно незаконних стоянок є в місті?

У Господарському суді Дніпропетровської області, згідно з аналітичною системою YouControl, одночасно розглядаються дві справи проти ТОВ «Сіті Паркінг 2020». Одна справа стосується знесення цілої автостоянки, друга – стягнення майже двох з половиною мільйонів гривень. Міська рада та прокуратура вважають, що компанія багато років безкоштовно користувалася комунальною землею, збудувавши на ній об’єкт без дозволів.

Навколо якого об’єкту спір

У центрі обох справ – одна земельна ділянка площею 0,2890 гектара за адресою: м. Дніпро, вул. Лікаря Ребініна (колишня Гавриленка), 10Г. На ній розташований зареєстрований майновий комплекс автостоянки (реєстраційний номер 2204349012101). До його складу входять: сторожка (5,2 м²), чотири металевих навіси загальною площею понад 670 м², убиральня (1,8 м²), огорожа та замощення площею 1400 м². Загальна площа споруд перевищує 2080 квадратних метрів. За даними акту обстеження, на території постійно паркується близько тридцяти автомобілів, заїзд здійснюється з вулиці Міського Лісу, а сама ділянка обгороджена металевою огорожею.

Позиція позивачів (прокуратура та Дніпровська міська рада)

Прокуратура та міська рада стверджують, що земельна ділянка належить територіальній громаді Дніпра і ніколи не передавалася жодній приватній особі чи компанії в оренду або власність. За їхніми даними, немає жодного розпорядчого документа про відведення землі під будівництво автостоянки. Також відсутні дозволи на виконання будівельних робіт та сертифікат про прийняття об’єкта в експлуатацію.

Інспекція з державного контролю за використанням земель склала акт обстеження 20 лютого 2025 року. У ньому чітко зафіксовано: ділянка не має кадастрового номера, на ній розміщені металеві навіси, сторожка, убиральня та зарядні станції для електромобілів. Місця для паркування не розмітчені, автомобілі стоять в один ряд під навісами та вздовж огорожі. Геодезичні заміри підтвердили площу 0,2890 га.

Головне архітектурно-планувальне управління та Управління державного архітектурно-будівельного контролю повідомили, що жодних паспортів прив’язки, дозволів чи інших документів на цю адресу не оформлювалося. Державна податкова служба підтвердила: ні попередній власник, ні ТОВ «Сіті Паркінг 2020» не сплачували ні земельний податок, ні податок на нерухоме майно за 2020–2025 роки.

Прокуратура вважає, що об’єкт збудовано самочинно. Право власності на нього спочатку визнали фізичній особі рішенням Індустріального районного суду 2017 року (справа №202/4092/17), але це рішення ухвалювали без участі міської ради як власника землі. У 2020 році об’єкт передали до статутного капіталу ТОВ «Сіті Паркінг 2020». На думку позивачів, така реєстрація порушує закон, тому її потрібно скасувати, а всі споруди – знести, щоб повернути ділянку громаді в придатному стані.

Окремо міська рада вимагає стягнути 2 474 816 грн 71 коп. Це плата за фактичне користування комунальною землею без договору оренди. На їхню думку, компанія отримала безпідставне збагачення, бо користувалася землею, яка належить усім мешканцям Дніпра.

Позиція відповідача

ТОВ «Сіті Паркінг 2020» повністю заперечує позовні вимоги в обох справах. Компанія вважає, що має законні підстави володіти об’єктом. Головний аргумент – додаткове рішення Індустріального районного суду м. Дніпра від 14 листопада 2017 року у справі №202/4092/17. Тоді суд визнав за фізичною особою право власності на майновий комплекс автостоянки, який був збудований за інвестиційним договором 2016 року. Саме на підставі цього рішення 10 листопада 2020 року об’єкт передали в якості внеску до статутного капіталу товариства, і право власності зареєстрували в установленому порядку.

Така конструкція з інвестиційним договором, визнанням права власності через суд і подальшою передачею об’єкта до статутного капіталу ТОВ є досить поширеною схемою «легалізації» самочинного будівництва на комунальних землях. Зазвичай фізична особа або підконтрольна компанія будує об’єкт без дозволів і без відведення землі, а потім через суд (часто в порядку розгляду спору з «інвестором» або кредитором) отримує рішення про визнання права власності. Після цього об’єкт вноситься до статутного капіталу спеціально створеного ТОВ, що дозволяє зареєструвати право приватної власності в Державному реєстрі. Подібні схеми дозволяють обійти вимоги земельного та містобудівного законодавства, фактично «вибілити» незаконно збудовану нерухомість.

Відповідач наголошує, що на момент реєстрації об’єкт уже існував як нерухоме майно, а компанія діє добросовісно. У справі про знесення ТОВ «Сіті Паркінг 2020» ще в листопаді 2025 року подавало клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи. Компанія хотіла, щоб експерти встановили, чи справді об’єкт є самочинним будівництвом, чи він відповідає технічним нормам. Суд тоді зупинив провадження, тому питання експертизи залишилося відкритим. Після поновлення справи в квітні 2026 року суд зобов’язав сторони надати письмові пояснення щодо цієї експертизи.

На якій стадії справи

Станом на кінець квітня 2026 року обидві справи перебувають в активній фазі підготовчого провадження.

У справі № 904/5327/25 (прокуратура про знесення) провадження спочатку зупинили в листопаді 2025 року, щоб дочекатися рішення Великої Палати Верховного Суду у схожій справі. Після постанови Великої Палати від 17 грудня 2025 року провадження поновили. Підготовче засідання, призначене на 28 квітня, відклали на 19 травня 2026 року.

У справі № 904/1817/26 (стягнення боргу) суд уже частково задовольнив заяву про забезпечення позову і наклав арешт на весь майновий комплекс автостоянки. Підготовче засідання призначене на 12 травня 2026 року.

З вересня 2025 року діє ухвала про забезпечення позову, яка забороняє ТОВ «Сіті Паркінг 2020» та будь-яким реєстраторам вчиняти будь-які дії з перереєстрації або відчуження об’єкта. Фактично майно «заморожене» вже понад пів року.

Дві паралельні судові справи фактично заблокували нормальну роботу автостоянки. Міська влада та прокуратура послідовно відстоюють позицію, що земля повинна повернутися громаді, а незаконно збудовані споруди – бути демонтовані. Компанія ж захищає своє право власності, посилаючись на судове рішення 2017 року та просячи призначити експертизу. Найближчими тижнями – у травні 2026 року – відбудуться ключові підготовчі засідання. Саме вони покажуть, чи вдасться місту реально знести паркінг і отримати майже 2,5 мільйона гривень компенсації, чи компанія зможе відстояти свій об’єкт. Рішення суду матиме значення не лише для цієї автостоянки, а й для подібних спорів щодо використання комунальних земель у Дніпрі.

А в нас виникає питання: чому роками на стоянку закривали очі, а тут її раптово виявили?

Слідкуємо за процесами!

_____________________

Читай нас далі

Події у Дніпрі та Дніпропетровській області.

Журналістські розслідування: корупція, кримінал, розкрадання бюджету, рейдерство (захоплення землі та нерухомості), фіктивні тендери та порушення законодавства про публічні закупівлі.

Статті: аналітика, аналіз законодавства, поради громадянам, посібники для юридичного захисту.