Местная власть и прокуратура через суд пытаются демонтировать автостоянку на бывшей улице Гавриленко и получить компенсацию за годы использования земли.

Днепр требует снести паркинг и взыскать долг: а сколько еще вероятно незаконных стоянок в городе?

В Хозяйственном суде Днепропетровской области, согласно с аналитической системой YouControl, одновременно рассматриваются два дела против ООО «Сити Паркинг 2020». Одно дело касается сноса целой автостоянки, второе – взыскания почти двух с половиной миллионов гривен. Городской совет и прокуратура считают, что компания много лет бесплатно пользовалась коммунальной землей, построив на ней объект без разрешений.

Вокруг какого объекта идет спор

В центре обоих дел – один земельный участок площадью 0,2890 гектара по адресу: г. Днепр, ул. Лекаря Ребинина (бывшая Гавриленко), 10Г. На нем расположен зарегистрированный имущественный комплекс автостоянки (регистрационный номер 2204349012101). В его состав входят: сторожка (5,2 м²), четыре металлических навеса общей площадью более 670 м², уборная (1,8 м²), ограждение и мощение площадью 1400 м². Общая площадь сооружений превышает 2080 квадратных метров. По данным акта обследования, на территории постоянно паркуется около тридцати автомобилей, заезд осуществляется с улицы Городского Леса, а сам участок обнесен металлическим забором.

Позиция истцов (прокуратура и Днепровский городской совет)

Прокуратура и городской совет утверждают, что земельный участок принадлежит территориальной общине Днепра и никогда не передавался ни одному физическому лицу или компании в аренду или собственность. По их данным, отсутствует любой распорядительный документ об отводе земли под строительство автостоянки. Также отсутствуют разрешения на выполнение строительных работ и сертификат о принятии объекта в эксплуатацию.

Инспекция государственного контроля за использованием земель составила акт обследования 20 февраля 2025 года. В нем четко зафиксировано: участок не имеет кадастрового номера, на нем размещены металлические навесы, сторожка, уборная и зарядные станции для электромобилей. Места для парковки не размечены, автомобили стоят в один ряд под навесами и вдоль ограждения. Геодезические замеры подтвердили площадь 0,2890 га.

Главное архитектурно-планировочное управление и Управление государственного архитектурно-строительного контроля сообщили, что никаких паспортов привязки, разрешений или других документов по этому адресу не оформлялось. Государственная налоговая служба подтвердила: ни предыдущий собственник, ни ООО «Сити Паркинг 2020» не платили ни земельный налог, ни налог на недвижимое имущество за 2020–2025 годы.

Прокуратура считает, что объект построен самовольно. Право собственности на него сначала признали физическому лицу решением Индустриального районного суда 2017 года (дело №202/4092/17), но это решение принимали без участия городского совета как собственника земли. В 2020 году объект передали в уставный капитал ООО «Сити Паркинг 2020». По мнению истцов, такая регистрация нарушает закон, поэтому ее нужно отменить, а все сооружения – снести, чтобы вернуть участок общине в пригодном состоянии.

Отдельно городской совет требует взыскать 2 474 816 грн 71 коп. Это плата за фактическое использование коммунальной земли без договора аренды. По их мнению, компания получила необоснованное обогащение, поскольку пользовалась землей, которая принадлежит всем жителям Днепра.

Позиция ответчика

ООО «Сити Паркинг 2020» полностью отрицает исковые требования в обоих делах. Компания считает, что имеет законные основания владеть объектом. Главный аргумент – дополнительное решение Индустриального районного суда г. Днепра от 14 ноября 2017 года по делу №202/4092/17. Тогда суд признал за физическим лицом право собственности на имущественный комплекс автостоянки, который был построен по инвестиционному договору 2016 года. Именно на основании этого решения 10 ноября 2020 года объект передали в качестве взноса в уставный капитал общества, и право собственности зарегистрировали в установленном порядке.

Такая конструкция с инвестиционным договором, признанием права собственности через суд и дальнейшей передачей объекта в уставный капитал ООО является довольно распространенной схемой «легализации» самовольного строительства на коммунальных землях. Обычно физическое лицо или подконтрольная компания строит объект без разрешений и без отвода земли, а потом через суд (часто в порядке рассмотрения спора с «инвестором» или кредитором) получает решение о признании права собственности. После этого объект вносится в уставный капитал специально созданного ООО, что позволяет зарегистрировать право частной собственности в Государственном реестре. Подобные схемы позволяют обойти требования земельного и градостроительного законодательства, фактически «отбелить» незаконно построенную недвижимость.

Ответчик подчеркивает, что на момент регистрации объект уже существовал как недвижимое имущество, а компания действует добросовестно. В деле о сносе ООО «Сити Паркинг 2020» еще в ноябре 2025 года подавало ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы. Компания хотела, чтобы эксперты установили, действительно ли объект является самовольным строительством или он соответствует техническим нормам. Суд тогда приостановил производство, поэтому вопрос экспертизы остался открытым. После возобновления дела в апреле 2026 года суд обязал стороны предоставить письменные объяснения по этой экспертизе.

На какой стадии дела

По состоянию на конец апреля 2026 года оба дела находятся в активной фазе подготовительного производства.

В деле № 904/5327/25 (прокуратура о сносе) производство сначала приостановили в ноябре 2025 года, чтобы дождаться решения Большой Палаты Верховного Суда по аналогичному делу. После постановления Большой Палаты от 17 декабря 2025 года производство возобновили. Подготовительное заседание, назначенное на 28 апреля, отложили на 19 мая 2026 года.

В деле № 904/1817/26 (взыскание долга) суд уже частично удовлетворил заявление об обеспечении иска и наложил арест на весь имущественный комплекс автостоянки. Подготовительное заседание назначено на 12 мая 2026 года.

С сентября 2025 года действует определение об обеспечении иска, которое запрещает ООО «Сити Паркинг 2020» и любым регистраторам совершать любые действия по перерегистрации или отчуждению объекта. Фактически имущество «заморожено» уже более полугода.

Два параллельных судебных дела фактически заблокировали нормальную работу автостоянки. Городская власть и прокуратура последовательно отстаивают позицию, что земля должна вернуться общине, а незаконно построенные сооружения – быть демонтированы. Компания же защищает свое право собственности, ссылаясь на судебное решение 2017 года и прося назначить экспертизу. В ближайшие недели – в мае 2026 года – состоятся ключевые подготовительные заседания. Именно они покажут, удастся ли городу реально снести паркинг и получить почти 2,5 миллиона гривен компенсации, или компания сможет отстоять свой объект. Решение суда будет иметь значение не только для этой автостоянки, но и для подобных споров относительно использования коммунальных земель в Днепре.

А у нас возникает вопрос: почему годами на эту стоянку закрывали глаза, а тут ее внезапно обнаружили?

Следим за процессами!

_____________________

Читай нас дальше

События в Днепре и Днепропетровской области.

Журналистские расследования: коррупция, криминал, хищение бюджета, рейдерство (захват земли и недвижимости), фиктивные тендеры и нарушения законодательства о публичных закупках.

Статьи: аналитика, анализ законодательства, советы гражданам, пособия по юридической защите.