Схема з електроенергією в Дніпропетровській області: нові підозри посадовцям та розслідування корупційних махінацій.

Боротьба з махінаціями зі світлом з новою прокуратурою буде мати результат?

У Дніпропетровській області триває боротьба з корупційними схемами у сфері закупівель електроенергії, де бюджетні кошти незаконно виводяться через маніпуляції з договорами. За даними прокуратури, нещодавно оголошено про підозри кільком посадовцям, які спричинили мільйонні збитки. Ці випадки є продовженням системної проблеми, яку неодноразово розглядало Інформаційне агентство Антикорупційна правозахисна рада (ІА АПР) у своїх публікаціях, підкреслюючи роль монополіста ДТЕК та його “доньки” Yasno у створенні умов для зловживань.

Нові випадки від прокуратури

Дніпропетровська обласна прокуратура повідомила про два свіжі епізоди, пов’язані з розкраданням бюджетних коштів на закупівлях електроенергії та суміжних послугах.

У першому випадку керівнику державного підприємства та директору ТОВ повідомлено про підозру у заволодінні 2,4 млн грн через схему з додатковими угодами до договору на постачання електроенергії. У 2022 році між держпідприємством та товариством укладено договір з фіксованою ціною та обсягом, але згодом посадовець неодноразово підписував додаткові угоди, які безпідставно підвищували вартість, що призвело до надмірних перерахувань з бюджету. Дії кваліфіковано за ч. 5 ст. 191 (привласнення майна в особливо великих розмірах) та ч. 1 ст. 366 (службове підроблення) Кримінального кодексу України. Розслідування веде ГУНП в Дніпропетровській області за підтримки кіберполіції.

У другому випадку викрито посадовців Дніпровської міськради та підрядників, які завдали збитків на 9 млн грн. Заступниця директора департаменту уклала договір на закупівлю електроенергії для освітніх закладів, після чого підконтрольне ТОВ ініціювало додаткові угоди з необґрунтованим підвищенням цін, які посадовиця підписала без перевірки, спричинивши 7,5 млн грн втрат. Окрім того, директор іншого департаменту підписав акти з завищеними цінами на ремонт зливних колекторів, де підрядники вказали невикористану техніку, що призвело до 1,5 млн грн збитків. Кваліфікація: ч. 2 ст. 367 (службова недбалість), ч. 5 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України. Під час обшуків вилучено техніку та готівку. Розслідування: ГУНП та ДСР Нацполіції.

Ці інциденти підкреслюють системність проблеми, де посадовці свідомо ігнорують ризики, а постачальники експлуатують лазівки в законодавстві.

Схема через додаткові угоди: як бюджет переплачує “втридорога”

Інформаційне агентство Антикорупційна правозахисна рада (ІА АПР) неодноразово розглядало цю схему з електроенергією у своїх статтях, називаючи її новою формою шахрайства після скандалу з “Роттердам+”. Спираючись на розслідування ІА АПР, схема полягає в маніпуляціях з публічними закупівлями, де ключову роль відіграють додаткові угоди.

Дані ІА АПР будували на матеріалах слідства, судовому реєстрі, відкритих джерелах, власних запитах.

Механізм простий, але ефективний:

1. Тендер та базовий договір. Компанія Yasno (дочка ДТЕК, зокрема ТОВ “Дніпровські енергетичні послуги”) виграє тендер на постачання електроенергії бюджетним установам (освітнім департаментам, міським радам) за фіксованою ціною, наприклад, 3 грн/кВт·год. Це виглядає законно і вкладається в бюджет.
2. Додаткові угоди для завищення. Через короткий час (тижні чи місяці) укладаються численні додаткові угоди (до 10–11 на рік), які безпідставно підвищують ціну – від 10% до кількох разів (наприклад, з 3 грн до 8 грн/кВт·год). Обґрунтування – “ринкові коливання”, але це порушує ст. 41 Закону “Про публічні закупівлі”, де підвищення не може перевищувати 10% без нового тендеру. Сутність її полягає в тому, що з бюджетними організаціями укладають договір на одну вартість, але зразу ж укладаються додаткові угоди, які збільшують ціну подекуди в декілька разів, причому безпідставно.
3. Виведення коштів. Посадовці (директори департаментів, начальники відділів) підписують угоди без перевірки, а акти виконаних робіт фіксують завищені суми. Бюджет переплачує, а кошти осідають у Yasno/ДТЕК. Загальні втрати – мільярди гривень по країні, з них сотні мільйонів у Дніпропетровщині.

Ця схема триває роками завдяки монопольному становищу ДТЕК та лобіюванню, а посадовці ризикують лише формальними підозрами, тоді як компанії уникають відповідальності.

Примітка: Згідно зі ст. 62 Конституції України, особи вважаються невинними, доки їхню вину не доведено вироком суду.

Новий Генеральний прокурор Кравченко заявляв, що тепер прокуратура працюватиме по-новому. Подивимося, чи вдасться довести кримінальні справи чи вони кануть в небуття, як буває?

Примітка: Згідно зі ст. 62 Конституції України, особи вважаються невинними, доки їхню вину не доведено вироком суду.

_____________________

Читай нас далі

Події в Дніпрі та Дніпропетровській області.

Журналістські розслідування: корупція, кримінал, розкрадання бюджету, рейдерство (захоплення землі та нерухомості), фіктивні тендери та порушення законодавства про публічні закупівлі.

Статті: аналітика, аналіз законодавства, поради громадянам, посібники для юридичного захисту.